Справа № 676/4985/20
Провадження № 3/676/2158/20
Іменем України
30 вересня 2020 року м. Кам'янець - Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Драч І.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку та жительку АДРЕСА_1 , приватного підприємця,
за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -
ОСОБА_1 ставиться у вину те, що будучи приватним підприємцем, 11 липня 2020 року о 13 год. 20 хв. в с. Думанів, в приміщенні магазину «Смотрич» по вул. Смотрицькій, здійснювала торгівлю продуктами харчування без засобів індивідуального захисту, а саме: маски, чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України № 392 від 20 травня 2020 року, тобто ОСОБА_1 інкриміновано вчинення правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 вину не визнала, пояснила, що 11 липня 2020 року о 13 год. 20 хв. перебуваючи на робочому місці в с. Думанів, в приміщенні магазину «Смотрич» по вул. Смотрицькій, була в масці, однак в цей час в магазин зайшла відвідувачка, яка була без маски індивідуального захисту.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, відеозапис, оцінивши наявні в адміністративній справі докази, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбачений ст. 44-3 КУпАП, тому справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.
Відповідно до вимогст.245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Адміністративним правопорушенням, передбаченим ст.44-3 КУпАП, визнається порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Вказана норма є бланкетною і лише описує безпосередньо саме правопорушення, але для повного визначення ознак цього правопорушення відсилає до інших норм права чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки осіб, передбачених в умовах карантину.
Згідно Постанови КМУ №392 зі змінами… «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на час інкримінованого правопорушення, було заборонено перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. ОСОБА_1 вказаної норми не порушувала, оскільки в приміщенні магазину перебувала в масці.
Викладене об'єктивно підтверджується відеозаписом з якого слідує, що продавець магазину була у масці індивідуального захисту, що свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.
Та обставина, що у магазині перебувала покупець без засобів захисту не може ставитись у вину приватному підприємцю ОСОБА_1 , оскільки згідно законодавства, не несе відповідальності за покупця (відвідувача магазину), яка порушувала правила карантину.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на вищевикладене, аналіз доказів свідчить, що ОСОБА_1 правила щодо карантину людей не порушувала, а отже в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, у зв'язку з чим відповідно до п.1ст.247 КУпАП, провадження у справі слід закрити.
Керуючись п.1 ст.247, 248, 249, 251, 252, 283-285, 287, 289, 294 КпАП України, суд- ПОСТАНОВИВ:
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ст.44-3 КУпАП, яке інкриміноване ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п.1ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в її діях складу цього правопорушення.
Постанову можна оскаржити в Хмельницький апеляційний суд протягом 10 днів з дня її винесення через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд.
Суддя
Кам'янець-Подільський міськрайонного суду І.В.Драч