Справа № 638/813/20
Номер провадження 1 - КС/638/2470/20
05 жовтня 2020 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю секретарки судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши внесене у кримінальному провадженні № 12019220480003483 від 03.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,
установив:
02.10.2020 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, в якому він просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220480003483 від 03.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України на 6 місяців, тобто до 05 квітня 2021 року.
Дане клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні слідчого відділу Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області знаходилося кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220480003483 від 03.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.09.2019 року до Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області надійшла колективна заява від ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення злочину, на підставі якого було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, кримінальне провадження № 12018220480004541 від 20.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України. Жодній особі в ході досудового розслідування повідомлення про підозру не вручалось. Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220480003483 від 03.09.2019 не проведено жодної слідчої дії. 28.08.2020 р. слідчим Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_8 прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. 29.09.2020 р. вивченням матеріалів вищевказаного закритого кримінального провадження встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято необґрунтовано та передчасно, без проведення всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, у зв'язку з чим 29.09.2020 процесуальним керівником вищевказане рішення місцевою прокуратурою скасовано. Так, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі дії: допитати заявників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення; допитати співробітників компанії «Injoit LTD»: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та інших; перевірити надані ОСОБА_9 відомості щодо понесеної шкоди компанією «Injoit LTD» у результаті D - Dos атаки на інтернет ресурс http/admin.qiuckblox.com/; витребувати підтверджуючу інформацію щодо здійснення несанкціонованого втручання в роботу комп'ютерної мережі саме з адреси: АДРЕСА_1 , тощо. Вищевказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об'єктивних причин.
У судове засідання прокурор не з'явився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
За змістом ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За ч. 1 ст. 295 - 1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
За ч. 3 ст. 295 - 1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь - якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
У ході розгляду клопотання встановлено, що Шевченківським ВП ГУ НП в Харківській області розслідувалося кримінальне провадження за № 12019220480003483 від 03.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України.
За вчинення кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 383 КК України передбачена кримінальна відповідальність у виді виправних робіт на строк до двох років або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на строк до двох років.
За ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 4 ст. 295 - 1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області капралом поліції ОСОБА_8 від 28 серпня 2020 року винесена постанова, якою кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220480003483 від 03.09.2019 року закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Відомості про прийняте рішення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копію постанови направити прокурору, заявнику. Вказана постанова може бути оскаржена відповідно до ст. ст. 303. 304 КПК України слідчому судді протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Постановою прокурора місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 29.09.2020 р., постанова слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_8 від 28.08.2020 про закриття кримінального провадження № 12019220480003483 від 03.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України - скасована. Постанова направлена начальнику СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області для організації подальшого розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у провадженні.
Статтею 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрито.
ЄСПЛ з цього приводу неодноразово зазначав свою позицію щодо проведення ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків. Наприклад, у рішенні у справі «Меріт проти України» від 30.03.2004 р. ЄСПЛ зазначив, що відлік перебігу розгляду кримінальної справи для вирішення питання щодо його «розумності» у сенсі ч. 1 ст. 6 Конвенції починається з моменту виявлення ставлення державних органів до особи як до підозрюваного або як до обвинуваченого у вчиненні злочину. Зокрема, відлік строку провадження може починатися з дня: взяття особи під варту; повідомлення її про порушення щодо неї кримінальної справи; початку досудового розслідування.
Як вбачається з наданих матеріалів досудове розслідування проводиться вже протягом дванадцяти місяців, однак жодних даних про повідомлення обґрунтованої підозри особам, органом досудового розслідування не повідомлено.
Строк досудового розслідування закінчився 03 вересня 2020 року, до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування прокурор звернувся 02 жовтня 2020 року (30.09.2020 р. дата поштового відправлення), при цьому в клопотанні не зазначено, коли саме надійшла постанова слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області капрала поліції ОСОБА_8 від 28 серпня 2020 року до прокуратури та не надано доказів цього, десятиденний строк на оскарження постанови закінчився 09.09.2020 р., враховуючи положення ч. 5 ст. 294 КПК України, слідчий суддя доходить висновку що клопотання прокурора належним чином не обґрунтовано та протиправно, тому відсутні підстави для задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294 - 295, 295 - 1, 309, 369 - 372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220480003483 від 03.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України - залишити без задоволення.
Ухвала остаточна і не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя: