ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.486-65-72
№ 3/386
21.08.07
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський
експедиційний загін підводно-технічних робіт»
До Комунального підприємство «Київське міське бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого
майна»
Про зобов'язання вчинити дії
Суддя Сівакова В.В.
Представники:
від позивача Шленський О.О. -по дов. № б/н від 31.07.2007
від відповідача Пузир А.М. -по дов. № 35246 від 12.10.2005
У засіданні брали участь
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт»про визнання незаконною відмову Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна»в оформленні права власності на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться за адресою м. Київ, вул. Лютневій, 58-Б, загальною площею 407,40 кв. м. (літери: А -10,10 кв. м., Д -136,60 кв. м., Г -260,70 кв. м.) та зобов'язання Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна»зареєструвати право власності на зазначені об'єкти нерухомого майна шляхом реєстрації договору купівлі-продажу, укладеного 20.10.2005 між Фондом приватизації комунального майна Голосіївського району міста Києва та Товариством з обмеженою відповідальністю «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт».
Позовні вимоги мотивовано тим, що пунктом 8 Положення про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31.08.2001 № 1820, зареєстрованого в Київському міському управлінні юстиції 31.08.2001 за № 62/364 визначено, що органом, який здійснює технічну інвентаризацію об'єктів нерухомого майна, оформлення свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомого майна та реєструє право власності на об'єкти нерухомого майна, розташовані на території м. Києва є Комунальне підприємство Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна (надалі - БТІ). Заявою від 10.07.2007 з доданими документами товариство звернулося до БТІ м. Києва для реєстрації договору купівлі-продажу нежитлових приміщень за адресою: м. Київ, вул. Лютнева, 58-Б (літери А, Д, Г). Повідомленням від 27.07.2007 відповідач відмовив позивачу в реєстрації договору купівлі-продажу зазначених нежитлових приміщень. Підставою відмови стало те, що договір купівлі-продажу майна, укладений 20.10.2005 між Фондом приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва (продавець) та ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт»(покупець) не відповідає нормам чинного законодавства України, а отже БТІ м. Києва не мало законних підстав провести державну реєстрацію права власності на підставі такого договору. Позивач в свою чергу, вважає, що вказаний договір купівлі-продажу майна від 20.10.2005 був укладений у повній відповідності до вимог чинного законодавства України, нотаріально посвідчений, ніким не оспорювався і є чинним, а відмову БТІ м. Києва в реєстрації права власності на нерухоме майно, такою, що порушує порядок та умови відмови від оформлення права власності на нерухоме майно, а відповідно - незаконною та безпідставною.
Відповідач у письмовому відзиві на позовну заяву вважає, що позивачу правомірно відмовлено у проведенні державної реєстрації виходячи з наступного. Відповідно до п. 1.6. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мін'юсту № 7/5 від 07.02.2002 реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти. Не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов'язані фундаментом із землею. Ст. 19 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»передбачено як одну з підстав для проведення державної реєстрації речового права на нерухоме майно акти прийому нерухомого майна до експлуатації. Зазначений документ до Бюро не подано. Відповідно до ч. 2 п. 2 ст. 331 ЦК України якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.. Частиною 1 статті 319 ЦК України визначено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Таким чином власник має право розпоряджатись на свій розсуд лише належним йому на праві власності нерухомим майном. Проте відповідно до даних Бюро право власності особи, що продає даний об'єкт зареєстровано не було. Враховуючи те, що позивачем заявлено право на майно, що не прийнято в експлуатацію, Бюро матиме змогу провести державну реєстрацію права власності лише після надання позивачем належним чином оформленого акту про прийняття в експлуатацію. Крім того позивач посилається на договір купівлі - продажу, який не відповідає нормам чинного законодавства України, а отже Бюро не має законних підстав провести державну реєстрацію права власності на підставі такого договору
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва
Відповідно до ст. 41 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», від 21.05.1997 року № 280/97-ВР, районні у містах ради та їх виконавчі органи відповідно до Конституції та законів України здійснюють управління рухомим і нерухомим майном та іншими об'єктами, що належать до комунальної власності територіальних громад районів у містах.
Обсяг і межі повноважень районних у містах рад та їх виконавчих органів визначаються відповідними міськими радами за узгодженням з районними у містах радами з урахуванням загальноміських інтересів та колективних потреб територіальних громад районів у містах.
Рішенням Голосіївської районної у місті Києві ради № 30/17 від 25 листопада 2004 року затверджено перелік об'єктів комунальної власності Голосіївського району м. Києва, які підлягають приватизації.
Згідно Додатку до зазначеного рішення визначено перелік об'єктів комунальної власності Голосіївського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу, до якого, зокрема, пунктом 13 включено ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт», яке викупає нежитлові будівлі по вул. Лютневій, 58-Б, загальною площею 407,4 кв. м. (літери: А -10,1 кв. м., Д -136,6 кв. м., Г -260,7 кв. м.).
Відчужувані нежитлові приміщення належали Голосіївській районній у місті Києві раді на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія САА № 767506, виданого Голосіївською районною у місті Києві радою 17 травня 2005 року на підставі розпорядження від 23.02.2005 № 16/1 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 8464315 від 27.09.2005, реєстраційний номер 11064653 на нежитлові приміщення А, Д, Г за адресою: м. Київ, вул. Лютнева, 58-Б.
Згідно Наказу Фонду приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва № 150 від 15 вересня 2005 року «Про приватизацію нежилого приміщення, орендованого ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт», за адресою: м. Київ, вул. Лютнева, 58-Б (літери А, Д, Г) зазначені нежитлові будівлі підлягали приватизації шляхом викупу ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт».
Наказом № 162 від 7 жовтня 2005 року Фонд приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва затвердив оцінку нежитлових будівель загальною площею 407,4 кв. м., що орендувались ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт», за адресою: м. Київ, вул. Лютнева, 58-Б (літери А, Д, Г), яка становила 324 700 грн.
20 жовтня 2005 року між Фондом приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва (продавець) та ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт»(покупець) було укладено та підписано договір купівлі-продажу нежитлових приміщень, за адресою: м. Київ, вул. Лютнева, 58-Б (літери А, Д, Г).
Згідно п.10 зазначеного договору, продавець був зобов'язаний передати приміщення покупцю у триденний термін після повної сплати за об'єкт. Передача і прийняття об'єкта посвідчується актом прийому-передачі.
19 грудня 2005 року ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт»повністю розрахувалося за приватизований об'єкт, про що свідчить довідка Фонду приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва від 20.12.2005.
На виконання умов договору купівлі-продажу нежитлових приміщень 20 грудня 2005 року між Голосіївською районною у м. Києві радою (власником), Фондом приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва (продавцем) та ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт»(покупцем) було підписано Акт прийому-передачі нежитлового приміщення, згідно якого Товариство прийняло приватизовані шляхом викупу нежитлові будівлі (літери А, Г, Д) загальною площею 407,40 кв. м. за адресою; м. Київ, вул. Лютнева, 58-Б.
Державна реєстрація прав власності на нерухоме майно -це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється Бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна.
Пунктом 8 Положення про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31 серпня 2001 року № 1820, зареєстрованого в Київському міському управлінні юстиції 31 серпня 2001 року за № 62/364 (надалі - Положення) визначено, що органом, який здійснює технічну інвентаризацію об'єктів нерухомого майна, оформлення свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомого майна та реєструє право власності на об'єкти нерухомого майна, розташовані на території м. Києва є Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна»(надалі - БТІ).
Пункт 1.3. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (надалі -Тимчасове положення) визначає компетенцію підприємств Бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна здійснювати державну реєстрацію прав власності.
Пунктом 2.1. Тимчасового положення визначено перелік документів, які подаються до Бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна для реєстрації прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно.
Заявою від 10.07.2007 з доданими документами ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт» звернулося до БТІ м. Києва для оформлення права власності на нежитлові приміщення за адресою: м. Київ, вул. Лютнева, 58-Б (літери А, Д, Г).
Повідомленням від 27.07.2007, Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна відмовило Товариству в реєстрації права власності на зазначені нежитлові приміщення.
Підставою відмови стало те, що договір купівлі-продажу майна, укладений 20 жовтня 2005 року між Фондом приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва (продавець) та ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт»(покупець) не відповідає нормам чинного законодавства України, а отже БТІ м. Києва не має законних підстав провести державну реєстрацію права власності на підставі такого договору.
Відповідно до ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Відповідно до статті 182 Цивільного кодексу України право власності на нерухомі речі підлягає державній реєстрації, яка здійснюється відповідним органом.
За вказаних обставин суд вважає позовні вимоги позивача в частині зобов'язання відповідача зареєструвати право власності обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Щодо вимоги позивача про визнання відмови відповідача в оформленні права власності незаконною, суд відзначає, що
Виключний перелік справ, підвідомчий господарським судам, визначений ст. 12 ГПК України, яка носить імперативний характер, зокрема, ними, є:
1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:
спорів про приватизацію державного житлового фонду;
спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;
спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;
спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;
інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних України віднесено до відання інших органів;
2) справи про банкрутство;
3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.
4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (Засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.
З урахуванням викладеного, спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, а провадження у справі в цій частині, на підставі п. 1. ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, підлягає припиненню.
Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню частково.
Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. 49, п. 1 ст. 80, ст. ст. 82-85 ГПК України, -
1. Позов задовольнити частково.
2. Зобов'язати Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна»(м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-в, код 03359836) зареєструвати право власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт»(м. Київ, бул. Л.Українки, 6, код 03977787) на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться за адресою м. Київ, вул. Лютневій, 58-Б, загальною площею 407,40 кв. м. (літери: А -10,10 кв. м., Д -136,60 кв. м., Г -260,70 кв. м.) шляхом реєстрації договору купівлі-продажу, укладеного 20 жовтня 2005 року між Фондом приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва та Товариством з обмеженою відповідальністю «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт».
3. Стягнути з Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна»(м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-в, код 03359836) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт»(м. Київ, бул. Л.Українки, 6, код 03977787) 85 (вісімдесят п'ять) грн. витрат по сплаті державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
4. В іншій частині провадження у справі припинити.
Суддя
В.В. Сівакова
Дата підписання рішення 27.08.2007