05 жовтня 2020 року Справа № 160/8471/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юхно І. В.
при секретарі Главчеві В.Ф.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі, без участі сторін, адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання відмови протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
23.07.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України та Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлене листами-відповідями від 22.06.2020 № 11340-11937/Г-02/8-0400/20 та від 24.06.2020 №11604-11921/Г-02/8-0400/20, про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року;
- зобов'язати Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом па 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень Постанови КМУ №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) премії та інше, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.04.2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, премії), які зазначені у новій довідці Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області, в розмірі 100 відсотків сум такого підвищення, із урахуванням раніше виплачених сум пенсій;
- у порядку статті 382 КАС України, після набрання рішення законної сили, зобов'язати Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення;
- витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області пенсійну справу №N/А4296-СБУ на ім'я ОСОБА_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 28.07.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/8471/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання відмови протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею Юхно І.В. одноособово. Розгляд справи по суті розпочато з 12 серпня 2020 року.
Розгляд даної адміністративної справи мав відбутись до 27.08.2020 року за правилами ст. 263 КАС України.
Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Головуючий по справі суддя Юхно І.В. перебувала у щорічній відпустці з 14.08.2020 по 04.09.2020 року включно, першим робочим днем є 07.09.2020 року.
Станом на 07.09.2020 року в матеріалах справи відсутні докази отримання учасниками справи ухвали суду від 28.07.2020 року про відкриття провадження у даній справі, (відповідачем) разом з копією позовної заяви. Також до суду не надходили витребувані ухвалою від 28.07.2020 року докази.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року прийнято подальший розгляд адміністративної справи №160/8471/20 в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання відмови протиправними та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено 05 жовтня 2020 року об 13:20 год.
15.09.2020 року до суду засобами поштового зв'язку, від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву д витребуваними доказами.
02.10.2020 року суду засобами поштового зв'язку, від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву з витребуваними доказами.
05.10.2020 року до суду надійшла заява від позивача в якій він підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить розгляд справи проводити без й ого участі.
05.10.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
За положеннями пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.
Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.
За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Закрити підготовче провадження у справі №160/8471/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання відмови протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.
Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.В. Юхно