07 жовтня 2020 року Чернігів Справа № 620/3841/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лобана Д.В., розглянувши в приміщенні суду клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України які полягають у відмові виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського, для проведення з 01 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ; зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично були виплачені за прирівняною посадою поліцейського, для проведення з 01 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 у справі відкрито провадження та призначено слухання справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
До суду надійшло клопотання, у якому відповідач просить про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерство соціальної політики України (м.Київ, вул. Еспланадна, 8/10, 01601), Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Пенсійний фонд України (01601 м. Київ, вул. Бастіонна, 9), Національну поліцію України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10), оскільки прийняте по справі рішення, безпосередньо стосуються їх інтересів та може вплинути на їх права або обов'язки.
Частиною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи те, що судове рішення у даній справі може мати вплив на права, свободи, інтереси та обов'язки Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України, Пенсіонного фонду України та Національної поліції України, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача та залучення їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись положеннями статей 48, 243-245, 260, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі третіх осіб, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерство соціальної політики України (м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, 01601), Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Пенсійний фонд України (01601 м. Київ, вул. Бастіонна, 9), Національну поліцію України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10).
Запропонувати третім особам надати пояснення щодо позовних вимог, а також надати відповідні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Лобан