Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 жовтня 2020 р. Справа№200/7743/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128”
про: стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 501992,23 грн.
Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 501992,23 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 501992,23 грн., який виник у зв'язку з несплатою самостійно визначених грошових зобов'язань відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість № 9141398756 від 20.07.2017 року за червень 2017 року в розмірі 117540 грн., № 9165989287 від 17.08.2017 року за липень 2017 року в розмірі 235523 грн., № 9191182309 від 19.09.2017 року за серпень 2017 року в розмірі 372623 грн., № 9218839670 від 20.10.2017 року за вересень 2017 року, а також нараховано штрафну відповідно до податкового повідомлення - рішення № 0125424603 від 11.09.2018 року на суму 4155,23 грн.. В зв'язку з чим, позивач просив стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг на загальну суму 501992,23 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Зазначеною ухвалою відповідачу був встановлений п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для надання відзиву на позовну заяву або клопотання про продовження процесуальних строків.
Судом на адресу відповідача була направлена ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 26 серпня 2020 року рекомендованим листом з повідомлення, однак поштове відправлення 29.09.2020 року повернуто на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Згідно приписів Кодексу адміністративного судочинства України особа вважається належним чином повідомленою про час і місце судового засідання на підставі направлення за адресою її місцезнаходження (місця проживання) судової повістки. Якщо повістка, повернена до суду із зазначенням, що вона не вручена адресату, вважається такою, що «вручена адресату належним чином».
Станом на 02 жовтня 2020 року відповідачем відзив на позовну заяву або клопотання про продовження процесуального строку, встановленого судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином суду не надала.
Згідно ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи те, що відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву суду не надав, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними в справі матеріалами.
Стосовно строків звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Приписами п. 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України визначено, що на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.
З огляду на викладене позивачем не порушено строки звернення до суду з даним позовом.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” зареєстровано в якості юридичної особи 04.11.1992 року за № 14441050001000045, включено до ЄДРОПУ за № 03328385, перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області (а.с. 9).
З матеріалів справи встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” подано до контролюючого органу податкові декларації з податку на додану вартість № 9141398756 від 20.07.2017 року за червень 2017 року, № 9165989287 від 17.08.2017 року за липень 2017 року, № 9191182309 від 19.09.2017 року за серпень 2017 року, № 9218839670 від 20.10.2017 року за вересень 2017 року, відповідно до яких відповідачем самостійно визначені суми грошових зобов'язань з податку на додану вартість у червні 2017 року в розмірі 117540 грн., у липні 2017 року - 117983 грн., у серпні 2017 року - 137100 грн., у вересні 2017 року - 125214 грн. (а.с. 20-24).
Як вбачається з матеріалів справи, а саме з облікової картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 501992,23 грн., в тому числі:
- 117540 грн. - нараховано згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9141398756 від 20.07.2017 року за червень 2017 року, термін сплати 30.07.2017 року;
- 117983 грн. - нараховано згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9165989287 від 17.08.2017 року за липень 2017 року, термін справти 30.08.2017 року;
- 137100 грн. - нараховано згідно податкової декларації з податку на додану вартість№ 9191182309 від 19.09.2017 року за серпень 2017 року, термін сплати 30.09.2017 року;
- 125214 грн. - нараховано згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9218839670 від 20.10.2017 року за вересень 2017 року. термін сплати 30.10.2017 року;
- 4155,23 грн. - штраф нарахований відповідно до податкового повідомлення - рішення № 0125424603 від 11.09.2018 року;
З матеріалів справи встановлено, що 23.07.2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «КАТП-1128» з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість по податковій декларації з податку на додану вартість № 9245579546 від 19.12.2016 року, № 9171773083 від 19.09.2016 року (а.с. 17-зворотній бік-18).
Перевіркою встановлено порушення ТОВ «КАТП-1128» пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1 ст. 57 ПК України, а саме несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість по податковим деклараціям № 9245579546 від 19.12.2016 року, № 9171773083 від 19.09.2016 року на загальну суму податку на додану вартість - 20776,15 грн.
Зазначений акт був направлений на адресу відповідача, однак поштове відправлення повернуто на адресу позивача з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 19).
На підставі зазначеного акту перевірки Головного управління ДФС у Донецькій області винесено податкові повідомлення - рішення № 0125424603 від 10.09.2018 року, яким ТОВ «КАТП - 1128» нараховано штраф у розмірі 20% в сумі 4155,23 грн. (а.с. 16)
Зазначене податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, однак поштове відправлення повернуто на адресу позивача з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Доказів оскарження податкового повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано
Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (абз. 3 п. 58.3 ст. 58 ПК України).
Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КАТП-1128» станом на час розгляду справи не ліквідоване та не перебуває в процесі припинення.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вищезазначені податкові повідомлення - рішення вручені відповідачу належним чином, та відповідно є узгодженими.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 6401-17 від 28.10.2016 року на суму 187035,78 грн. Зазначена податкова вимога було направлена рекомендованим листом з повідомленням на адресу відповідача, однак поштове відправлення було повернуто на адресу відповідача з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 10).
Доказів оскарження податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Приписами пункту 46.1. статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Пунктом 54.1 стаття 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
В зв'язку з чим, суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 501992,23 грн.
Відповідно до вимог статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір не підлягає стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 501992,23 грн. - задовольнити.
Стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю “КАТП-1128” (вул. Ушакова, буд. 8, оф. 11, м. Маріуполь. Донецька область, 87510) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 501992 (п'ятсот одна тисяча дев'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 23 копійки.
Повний текст рішення складено та підписано 02 жовтня 2020 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя В.В. Олішевська