про заміну неналежної сторони
м. Вінниця
02 жовтня 2020 р. Справа № 120/2877/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Волинець В.М.,
позивача: ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду 02.07.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою суду від 22.07.2020 року клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження задоволено частково. Призначено судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у справі на 09 вересня 2020 року. Зобов'язано Вороновицьку селищну раду Вінницького району Вінницької області надати з офіційного веб-сайту http://votg.gov.ua/rada/ Порядок ведення, систему обліку публічної інформації у строк до 01.09.2020 року.
09.09.2020 року розгляд справи відкладено на 02.10.2020 року.
02.10.2020 року в судове засідання з'явився позивач.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлений завчасно та належним чином.
Судом з власної ініціативи у судовому засіданні поставлено на розгляд позивача питання щодо заміни відповідача Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області на виконавчий комітет Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, оскільки позовні вимоги позивача спрямовані саме до виконавчого комітету.
Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).
Позивач щодо заміни відповідача не заперечував та вказав, що помилково зазначив Вороновицьку селищну раду, так як позовні вимоги дійсно спрямовані до виконавчого комітету ради.
На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач не заперечує щодо заміни первинного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного відповідача Вороновицьку селищну раду Вінницького району Вінницької області на належного відповідача Виконавчий комітет Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області.
Керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України,
Замінити відповідача Вороновицьку селищну раду Вінницького району Вінницької області на Виконавчий комітет Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області (23252, вул.Козацький шлях, 60, смт.Вороновиця, Вінницька область, Вінницький район) у цій справі.
Роз'яснити позивачу, що він має право протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали подати клопотання згідно ч. 4 ст. 48 КАС України щодо залучення другого відповідача, в разі незгоди із заміною відповідача у справі.
Запропонувати Виконавчому комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області у 10 - денний строк з дня отримання копії даної ухвали відзив на позовну заяву з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, а Виконавчому комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області також копію позовної заяви разом з доданими документами.
Розгляд справи відкласти на 19.10.2020 на 13:00 год.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 05.10.2020.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна