05.10.2020 року м. Дніпро Справа № 908/975/20
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Кощеєва І.М. (доповідач),
суддів: Чус О.В., Дарміна М.О.
розглянувши клопотання Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради про призначення судового засідання в режимі відеоконференції по розгляду апеляційної скарги Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Запорізької області від 07.07.2020р. (суддя Боєва О.С., м. Запоріжжя, повний тест рішення складено 10.07.2020р.) у справі
за позовом Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради, код ЄДРПОУ 37622628 (71112, м. Бердянськ Запорізької області, пр. Східний, буд. 97 )
до відповідача: Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, код ЄДРПОУ 20497824 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)
про визнання недійсним рішення (в частині)
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 07.07.2020р. позов задоволено -визнано недійсними пункти 2, 3, 4 рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.02.2020 №58/2-рш у справі № 02/11-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", в редакції з урахуванням розпорядження № 58/03-р від 26.02.2020 про виправлення описки.
Не погодившись із вказаним рішенням, Запорізьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі. В апеляційній скарзі скаржник просив поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження вказаного рішення суду.
Автоматизованою системою документообігу Центрального апеляційного господарського суду для розгляду даної справи було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Кощеєв І.М. ( доповідач ), судді - Чус О.В., Дарміна М.О.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 20.08.2020р. поновлено строк на подання апеляційної скарги, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, розгляд скарги призначено в судове засідання на 08.10.2020р. о 10:30 год.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 09.09.2020р. виправлено допущену в резолютивній частині ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.08.2020р. по справі № 908/975/20 описку, не зачіпаючи суті ухвали. Ухвалено вважати вірною датою слухання справи: " 13.10.2020р.".
05.10.2020р. засобами електронного зв"язку на адресу Центрального апеляційного господарського суду від Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради надійшло клопотання про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використванням власних технічних засобів. Адреса електронної пошти, що буде використана заявником для входу до системи відеоконференцзв'язку "EasyCon": e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1, номер телефону - НОМЕР_1.
Щодо вказаного клопотання колегія суддів зазначає про таке.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 4 ст. 197 ГПК України передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
В Центральному апеляційному господарському суді є технічна можливість для проведення судових засідань в режимі відеоконференції з використанням системи «EasyCon».
Відповідно до п. 1 р.ІІІ Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020р., для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Враховуючи викладене колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради та призначити судове засідання за його участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів.
Керуючись ст.ст. 197, 234, 235 ГПК України, апеляційний господарський суд -
Судове засідання, призначене на 13.10.2020р. на 10:00 год. провести в режимі відеоконференції із забезпеченням її проведення для Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua/).
Судове засідання в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду відбудеться за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал засідань № 511.
Інструкція участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf;
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфон з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Роз'яснити учаснику відеоконференції, що для участі у судовому засіданні йому необхідно:
- зайти та авторизуватись в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до початку судового засідання;
- активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку;
- очікувати запрошення секретаря до участі у судовому засіданні.
На початку судового засідання учасник, що бере участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, за потреби, на вимогу головуючого судді повинен показати свій паспорт або інший документ, що посвідчує особу, в розгорнутому вигляді на сторінці з фотографією в камеру та оригінали документів, які підтверджують його повноваження на представництво.
Попередити сторін, що відповідно до ч.5 ст.197 ГПК України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя І.М.Кощеєв
Суддя О.В. Чус
Суддя М.О. Дармін