ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття адміністративної справи до провадження
01 жовтня 2020 року м. Київ № 826/41/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Рітейл»
до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Рітейл» (далі по тексту - позивач), юридична адреса: 43010, місто Луцьк, вулиця Кременецька, будинок 38 до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби (судом замінено на правонаступника Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби) (далі по тексту - відповідач), адреса: 04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11г, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 29 липня 2016 року №10301/28-06-14-00.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2017 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Рітейл» задоволені в повному обсязі.
Постановою Верховного Суду від 03 вересня 2020 року касаційна скарга Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволена частково, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2017 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року скасовані, а справа направлена на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 вересня 2020 року головуючим у справі визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Гарника К.Ю.
Враховуючи обставини справи, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення про проведення підготовчого засідання у даній справі.
Крім того, відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Так, у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов'язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об'єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено у тому числі Офіс великих платників податків ДПС.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30 липня 2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію Офісу великих платників податків ДПС, як юридичної особи публічного права (код ЄДРПОУ 43141471) (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).
В той же час, з 05 серпня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача Офіса великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником - Офісом великих платників податків ДПС,
Керуючись вимогами статей 32, 52 257, 258, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №826/41/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Рітейл» до Офісу велекихи платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
2. Замінити відповідача Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11-Г, код ЄДРПОУ 43141471).
3. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання на 22 жовтня 2020 року 10 год. 00 хв. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 2 (1 поверх, в р-ні канцелярії).
5. В підготовче засідання викликати повноважних представників сторін.
6. Відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
7. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзивів та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
8. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у семиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву надати відповідь на відзив.
9. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання семиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.
10. Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Вог Рітейл» та Офісу великих платників податків ДПС надати письмові пояснення щодо обставин справи з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 03 вересня 2020 року.
11. Повідомити сторін про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
12. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
13. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник