Справа №705/3642/20
3/705/2432/20
02 жовтня 2020 року місто Умань
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, складений за ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1 , та додані до нього матеріали,
До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений за ст.173 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 29.08.2020 року о 17 годині в під'їзді будинку №10 по вулиці Пролетарській, м.Умань, з хуліганських спонукань, перебуваючи в нетверезому стані, пошкодив скло вікна під'їзду, чим вчинив дрібне хуліганство в громадському місці.
Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він складений з порушенням вимог статті 251 та статті 256 КУпАП.
Згідно вимог ст..256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суть адміністративного правопорушення у відповідності до диспозиції ст.173 КУпАП, яка передбачає відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, зокрема в частині, чи порушували дії ОСОБА_1 громадський порядок і спокій громадян.
Також, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки, їх адреси проживання, хоча до протоколу додано копії пояснень ряду громадян.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення потерпілим від правопорушення є ОСББ «Надія Умань». Відповідно, у судове засідання при розгляді справи по суті підлягає виклику особа, яка має право представляти інтереси ОСББ. Дані про таку особу у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені, відповідні документи на особу, уповноважену на представництво ОСББ, не додані і до матеріалів справи.
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні пояснення ОСОБА_1 , або ж відмітки про те, що особа відмовилась надавати пояснення, чи про те, що її пояснення додається на окремому аркуші. У протоколі лише наявний запис «з протоколом згідний», який не є поясненням по суті правопорушення.
У відповідності до вимог статті 251 КУпАП обов'язок доказування покладається на особу, уповноважену на складання протоколу про адміністративне правопорушення.
До протоколу про адміністративне правопорушення додано копії документів, в т.ч. пояснень, хоча до справи, яка надсилається до суду, повинні додаватись оригінали документів.
Одночасно, суддею встановлено, що у матеріалах справи наявна копія протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію (дату складання та відомості про заявника прочитати неможливо), а також копія протоколу огляду місця події від 29.08.2020 року, складеного слідчим у порядку, передбаченому КПК України. Проте, матеріали, які б свідчили про те, що відомості, викладені у протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, були внесені до ЄРДР, розпочато кримінальне провадження, а також про припинення досудового розслідування у такому кримінальному провадженні, що давало б підстави для початку провадження у порядку, визначеному КУпАП, до справи не додані.
У зв'язку з викладеним, протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення, в ході якого необхідно привести протокол про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог ст.256 КУпАП, зазначивши суть правопорушення у відповідності до диспозиції ст.173 КУпАП, додати докази, необхідні для розгляду справи по суті, а також документи, які б підтверджували, що кримінальне провадження, яке повинно було бути розпочате на підставі заяви про кримінальне правопорушення та за результатами вже проведеної слідчої дії, було припинено.
На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 173, 251, 256 КУпАП, суддя
Протокол про адміністративне правопорушення, складений за ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1 , та додані до нього матеріали повернути до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Корман