01 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/1267/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним рішення, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати неправомірним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 11 березня 2020 № розмір суддівської винагороди від 02.03.2020 №52.935040178082 «про відмову в перерахунку щомісячною грошового утримання ОСОБА_1 на підставі заяви від 10.03.2020 та довідки про розмір суддівської винагороди від 02.03.2020 року № 52»;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо нездійснення їй перерахунку з 01.01.2020 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% заробітної плати судді, працюючого на відповідній посаді, згідно Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі довідки господарського суду Кіровоградської області №52 від 02.03.2020 р.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.01.2020 перерахунок та виплату їй довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% заробітної плати судді, працюючого на відповідній посаді, згідно Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без обмеження граничного розміру довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки господарського суду Кіровоградської області №52 від 02.03.2020 з урахуванням різниці суми, яка була нарахована та виплачена з 01.01.2020 р.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 року позовну заяву позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) (а.с.30).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 року провадження у справі було зупинене до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 620/1116/20 (Пз/9901/5/20) (а.с.31).
Ухвалою суду від 04.09.2020 року поновлено провадження у справі.
Позивачкою суду засобами поштового зв'язку надіслано заяву про зміну предмету позову. Згідно вказаної заяви позивачка просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області № від про відмову ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі заяви № 7880 від 07.08.2020 року та довідки про розмір суддівської винагороди від 07.08.2020 № 70;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області щодо нездійснення ОСОБА_1 перерахунку з 19.02.2020 щомісячного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% заробітної плати судді, працюючого на відповідній посаді, згідно Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі довідки господарського суду Кіровоградської області від 07.08.2020 № 70;
- зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області здійснити з 19.02.2020 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в розмірі 90% заробітної плати судді, працюючого на відповідній посаді, згідно Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без обмеження граничного розміру довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки господарського суду Кіровоградської області від 07.08.2020 № 70 з урахуванням різниці суми, яка була нарахована і виплачена з 01.01.2020;
- стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача понесені судові витрати зі сплати судового збору;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання в місячний строк з дня отримання постанови подати звіт про виконання рішення.
Згідно частини 1 статті 47 КАС України звернення до суду із заявою про зміну предмету позову є безумовним правом позивача.
Відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Подавши заяву про зміну предмету позову, позивачка у першій позовній вимозі просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області про відмову у перерахунку їй щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі заяви № 7880 від 07.08.2020 року та довідки про розмір суддівської винагороди від 07.08.2020 № 70, однак вказана вимога не конкретизована, оскільки позивачкою не зазначено реквізитів спірного рішення, що унеможливлює суд, у разі задоволення позову, захистити порушенні права позивачки.
Таким чином, згідно частини 13 статті 171 КАС України, ухвалою суду від 04.09.2020 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним рішення, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишено без руху у зв'язку з необхідністю конкретизувати першу позовну вимогу, вказавши реквізити спірного рішення.
18.09.2020 року недоліки позовної заяви було усунуто, прохальна частина позовної заяви викладена в наступній редакції:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №935040178082 від 07.08.2020 «про відмову ОСОБА_1 у перерахунку щомісячною грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі заяви №7820 від 07.08.2020 та довідки про розмір суддівської винагороди від 07.08.2020 року №70»;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо нездійснення ОСОБА_1 перерахунку з 19.02.2020 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% заробітної плати судді, працюючого на відповідній посаді, згідно Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі довідки господарського суду Кіровоградської області 07.08.2020 №70;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 19.02.2020 перерахунок та виплату довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% заробітної плати судді, працюючого на відповідній посаді, згідно Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без обмеження граничного розміру довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки господарського суду Кіровоградської області 07.08.2020 №70 з урахуванням різниці суми, яка була нарахована та виплачена з 01.01.2020;
- стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати зі сплати судового збору;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання в місячний строк з дня отримання постанови подати звіт про виконання рішення.
Відповідно до частини 14 статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
З огляду на те, що недоліки зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 04.09.2020 року, після відкриття провадження у справі, усунуто, суд дійшов висновку про продовження розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248 КАС України, суд, -
Продовжити розгляд справи №340/1267/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали суду направити сторонам. Відповідачу також направити копію заяви про зміну позовних вимог та копію заяви з процесуальних питань.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву (у новій редакції). У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук