ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
22 вересня 2020 року м. Київ № 640/25275/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Патратій О.В., за участі секретаря судового засідання Лук'янович В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Генеральної прокуратури України
про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення від 15.11.2019р. № 1527ц,
поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку
за участю представників:
позивач: не з'явився
відповідач: Штін Д.С.
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суд міста Києва з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Генеральної прокуратури України від 15.11.2019 р. за №1527ц про звільнення ОСОБА_1 із займаної ним посади;
- поновити ОСОБА_1 (ІПН № НОМЕР_1 ) на посаді прокурора відділу організації процесуального керівництва у перейнятих кримінальних провадженнях, спільних слідчих груп управління правової допомоги та екстрадиції Департаменту міжнародно-правового співробітництва Генеральної прокуратури України, а у разі ліквідації цієї посади поновити на аналогічній посаді у Генеральній прокуратурі України;
- стягнути з Генеральної прокуратури України (ідентифікаційний код 00034051) на користь ОСОБА_1 (ІПН № НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 20.11.2019 і по день фактичного поновлення на посаді.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.02.2020р. відкрито провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2020р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
22.09.2020р. в судове засіданні представник позивача не з'явився, про причини не повідомив.
Відповідно до частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Таким чином, оскільки позивач був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, суд вважає, що відсутні перешкоди для розгляду справи за відсутності представника позивача.
22.09.2020р. в судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі.
Представник відповідача проти зупинення провадження у справі заперечив.
Вирішуючи дане питання суд виходить з наступного.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
В даному випадку на розгляді Конституційного Суду України перебуває конституційне подання 50 народних депутатів України №3/116(20) від 18.03.2020 р. щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ (зі змінами).
Ухвалою колегії суддів КСУ відкрито конституційне провадження у справі; здійснюється підготовка справи до розгляду на пленарному засіданні Великої палати Суду.
Оскільки процедура атестації, за результатами якої прийнято наказ Генеральної прокуратури України від 15.11.2019 р. за №1527ц про звільнення позивача з посади, проведена саме на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ (зі змінами), рішення Конституційного Суду України має безпосереднє значення для розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 236, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Зупинити провадження у даній справі № 640/25275/19 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням 50 народних депутатів щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 р. №113-ХІ.
2. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено - 28.09.2020 року
Суддя О.В. Патратій