30 вересня 2020 р. № 400/3509/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Лебедєвої Г.В.,
за участю секретаря судового засідання Жигадло Ю.З.,
представника позивача: Коренко Т.В.,
представника відповідача: Фастовець В.Г.,
розглянувши у підготовчому засіданні питання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Казанківської районної державної адміністрації про визнання рішення від 07.08.2020 року протиправним; визнання права власності на земельну частку,- ВСТАНОВИВ:
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Казанківської районної державної адміністрації про визнання рішення від 07.08.2020 року протиправним; визнання права власності на земельну частку.
Ухвалою від 01.09.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3509/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначив судове засідання на 30.09.2020 року.
В судовому засіданні, призначеному на 30.09.2020 року, суд виніс на обговорення питання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача КСП "Батьківщина", оскільки позивач звернувся до суду з позовними вимогами про відмову у наданні дозволу про передачу у власність земельної ділянки в межах Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області на праві колишнього члена КСП "Батьківщина".
Представники сторін підтримали необхілність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - КСП "Батьківщина".
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов'язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.
За приписами ч. 4 та 5 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Відповідно до матеріалів справи, позивач звернувся з позовними вимогами про відмову у наданні дозволу про передачу у власність земельної ділянки в межах Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області на праві колишнього члена КСП "Батьківщина".
Таким чином, судом встановлено безпосередній юридичний інтерес КСП "Батьківщина" при розгляді даної справи, оскільки рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про необхідність залучення КСП "Батьківщина" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 5, 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Залучити до участі у справі № 400/3509/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - КСП "Батьківщина" (вул. Миру, с. Новофедорівка, Казанківський район, Миколаївська область).
Зобов'язати ОСОБА_1 направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такої відправки надати до суду.
Роз'яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом п'яти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Г.В. Лебедєва