01 жовтня 2020 р. справа № 400/2791/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомдержавної установи "Миколаївська державна сільськогосподарська дослідна станція інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України", вул. Центральна, 17, с. Полігон, Вітовський район, Миколаївська область, 57217
до відповідачаУправління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, вул. Спаська, 42-а, м. Миколаїв, 54001
провизнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу UA-M-2020-06-25-000028
Державна установа "Миколаївська державна сільськогосподарська дослідна станція інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України" (надалі - позивач) звернулась з позовом до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області про результати моніторингу UA-M-2020-06-25-000028 закупівлі "Дизельне паливо" ДК 021:2015 - 09130000-9 (ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-12-003115-b).
Ухвалою від 01.09.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
22.09.2020 р. відповідач подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "КВОРУМ-НАФТА" (надалі - ТОВ "КВОРУМ-НАФТА"). Клопотання обґрунтоване тим, що за результатом процедури закупівлі позивачем укладено договір з ТОВ "КВОРУМ-НАФТА".
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення в адміністративній справі може вплинути на права та обов'язки ТОВ "КВОРУМ-НАФТА", відповідно маються підстави для залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та задоволення клопотання.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "КВОРУМ-НАФТА" - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "КВОРУМ-НАФТА" (вул. Гречишникова, 52 В, м. Миколаїв, 54003, ЄДРПОУ 32938047).
3. Зобов'язати позивача направити на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "КВОРУМ-НАФТА" копію позовної заяви з додатками, а доказ такого направлення подати до суду.
4. Призначити судове засідання на 13 жовтня 2020 р. - 15:20 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80.
5. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення по суті позовних вимог.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
7. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Суддя А. О. Мороз