про закриття провадження щодо частини позовних вимог
25 вересня 2020 рокум. Ужгород№ 260/2610/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Микуляк П.П.,
при секретарі Петрус К.І.,
за участю:
позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "І.Т.В. СЕРВІС ПЛЮС", представник - Сливка Є.В.,
відповідача: Виконавчий комітет Мукачівської міської ради, представник - Тишков С.С.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "І.Т.В. СЕРВІС ПЛЮС" до Виконавчого комітету Мукачівської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, -
У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України проголошується вступна та резолютивна частини Ухвали. Повний текст Ухвали виготовлено та підписано 30 вересня 2020 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю "І.Т.В. Сервіс Плюс" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, яким просить визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Мукачівської міської ради №218 від 02 червня 2020 року та № 258 від 08 липня 2020 року з додатками до них.
Представником відповідача до суду було подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, у зв'язку з тим, що виконавчим комітетом Мукачівської міської ради прийнято рішення від 25.08.2020р. №324 «Про визнання такими, що втратили чинність рішень виконавчого комітету Мукачівської міської ради». Даним рішенням визнано такими, що втратили чинність рішення виконавчого комітету Мукачівської міської ради №218 від 02.06.2020 року «Про оголошення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, визначення об'єктів конкурсу та їх затвердження, створення конкурсної комісії, затвердження її складу та положення про неї», рішення Виконавчого комітету Мукачівської міської ради №258 від 08.07.2020 року «Про затвердження конкурсної документації», які є предметом судового спору.
В подальшому, представником позивача до суду було подано клопотання про збільшення позовних вимог, яке мотивовано тим, що 25 серпня 2020 року виконавчий комітет Мукачівської міської ради прийняв Рішення №324 «Про визнання такими, що втратили чинність рішень виконавчого комітету Мукачівської міської ради», яким визнано такими, що втратили чинність оскаржувані рішення.
Позивач зазначає, що на тому ж засіданні виконавчого комітету Мукачівської міської ради, відповідачем по справі прийнято Рішення №325 «Про оголошення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, визначення об'єктів конкурсу та їх затвердження, створення конкурсної комісії, затвердження її складу та положення про неї», яке є ідентичним та відтворює зміст та суть Рішення виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 02 червня 2020р. №218 «Про оголошення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, визначення об'єктів конкурсу та їх затвердження, створення конкурсної комісії, затвердження її складу та положення про неї», щодо якого відкрите провадження в адміністративній справі та вжито заходи із забезпечення позову, шляхом зупинення його дії.
08 вересня 2020 року на підставі Рішення виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 25.08.2020 №325 «Про оголошення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, визначення об'єктів конкурсу та їх затвердження, створення конкурсної комісії, затвердження її складу та положення про неї» та протоколу засідання конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирних будинків №1 від 07.09.2020р., виконавчим комітетом Мукачівської міської ради прийнято Рішення №352 «Про затвердження конкурсної документації», яким затверджено конкурсну документацію для проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків та заплановано провести конкурс з призначення управителя багатоквартирних будинків на 13 жовтня 2020р.
В судовому засіданні представник позивача заперечив щодо закриття провадження в цілому, однак не заперечував щодо закриття провадження в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування Рішень Виконавчого комітету Мукачівської міської ради №218 від 02 червня 2020 року та № 258 від 08 липня 2020 року.
Представник відповідача підтримав заявлене клопотання про закриття провадження у справі та просив суд його задовольнити.
Дослідивши всі подані сторонами документи, заслухавши думку сторні, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають суттєве значення для розгляду даної справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що виконавчим комітетом Мукачівської міської ради прийнято Рішення від 25.08.2020р. №324 «Про визнання такими, що втратили чинність рішень виконавчого комітету Мукачівської міської ради», яким визнано такими, що втратили чинність оскаржувані Рішення виконавчого комітету Мукачівської міської ради №218 від 02.06.2020 року та №258 від 08.07.2020 року.
В подальшому, виконавчого комітету Мукачівської міської ради прийнято Рішення №325 «Про оголошення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, визначення об'єктів конкурсу та їх затвердження, створення конкурсної комісії, затвердження її складу та положення про неї», яке є ідентичне та відтворює зміст та суть Рішення виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 02 червня 2020р. №218, крім того, 08 вересня 2020 року на підставі зазначеного Рішення №325 відповідачем прийнято Рішення №352 «Про затвердження конкурсної документації», яким затверджено конкурсну документацію для проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків та заплановано провести конкурс з призначення управителя багатоквартирних будинків на 13 жовтня 2020р.
Суд зазначає, що у зв'язку з прийняттям відповідачем Рішення від 25.08.2020р. №324 «Про визнання такими, що втратили чинність рішень виконавчого комітету Мукачівської міської ради», яким скасовано оскаржувані рішення, провадження у справі підлягає закриттю.
Однак, оскільки позивачем було збільшено позовні вимоги, суд приходить до висновку про задоволення клопотання про закриття провадження у справі частково та закрити провадження в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Мукачівської міської ради №218 від 02 червня 2020 року та № 258 від 08 липня 2020 року.
Статею 238 КАС України врегульовано підстави щодо закриття провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
На підставі наведеного та керуючись ст. 238, 242-246, 250, 255, 295 КАС України, суд -
Заяву Виконавчого комітету Мукачівської міської ради про закриття провадження у справі - задовольнити частково.
Провадження у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "І.Т.В. СЕРВІС ПЛЮС" до Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, закрити в частині визнання протиправними та скасування Рішень Виконавчого комітету Мукачівської міської ради №218 від 02 червня 2020 року та № 258 від 08 липня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя П.П.Микуляк