Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
01 жовтня 2020 р. Справа №200/7907/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до Військово-цивільної адміністрації м. Волноваха (код ЄДРПОУ 42849315, 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Центральна, 88)
про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військово-цивільної адміністрації м. Волноваха про визнання дій відповідача протиправними щодо ненадання суми одноразової соціальної допомоги, зобов'язання відповідача переглянути питання щодо надання суми одноразової соціальної допомоги з урахуванням Положення Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха, надання одноразової матеріальної допомоги особам, які опинилися в складних життєвих обставинах у випадку онкологічних та інших тяжких захворювань - однак у розмірі не менше 5000 грн.
31 серпня 2020 року Донецький окружний адміністративний суд прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/7907/20-а за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Беручи до уваги відсутність в матеріалах справи відзиву на позовну заяву, а також додаткових доказів, на які покладався відповідач при прийнятті рішення про надання позивачу матеріальної допомоги в розмірі 1000 грн., які необхідно дослідити у судовому засіданні, суд з власної ініціативи вирішив розгляд даної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Крім того, відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази.
Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 12, 47, 80, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Військово-цивільної адміністрації м. Волноваха (код ЄДРПОУ 42849315, 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Центральна, 88) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.
2. Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
3. Призначити підготовче засідання на 22 жовтня 2020 року об 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
4. Витребувати у Військово-цивільної адміністрації м. Волноваха:
- відзив на позовну заяву з поясненнями, у зв'язку з чим відповідач вирішив призначити ОСОБА_1 суму одноразової допомоги у розмірі 1 000 грн.
- належним чином засвідчені копії: розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації м. Волноваха від 8 квітня 2019 року № 40 «Про затвердження положення надання одноразової матеріальної допомоги особам, які опинились в складних життєвих обставинах та Положення «Про порядок надання одноразової матеріальної допомоги особам, які опинились в складних життєвих обставинах», яке є додатком до розпорядження від 8 квітня 2019 року № 40;
- рішення комісії, створеної відповідачем відповідно до Положення № 40 від 8 квітня 2019 року, яке було прийнято 2 липня 2020 року стосовно надання матеріальної допомоги позивачу, та протоколу засідання комісії від 2 липня 2020 року в частині, що стосується позивача (або у повному обсязі).
5. Зобов'язати відповідача надати до 21 жовтня 20120 року всі документи засобамиелектронного зв'язку на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua.
6. Звернути увагу позивача, що її явка у підготовче засідання не є обов'язковою.
7. Звернути увагу відповідача, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
8. Звернути увагу відповідача, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
11. Адміністративна справа розглядатиметься суддею Смагар Світланою Володимирівною одноособово.
Суддя С.В. Смагар