01 жовтня 2020 року Справа №160/11103/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі № 160/11103/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокуратури Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,-
14.09.2020 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до прокуратури Дніпропетровської області, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Дніпропетровської області від 10.09.2020 за №1106к про звільнення з посади начальника відділу організації представництва управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Дніпропетровської області та органів прокуратури ОСОБА_1 ;
- поновити ОСОБА_1 на рівнозначній посаді начальника відділу організації представництва управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Дніпропетровської області та органів прокуратури;
- стягнути з бюджетних асигнувань відповідача на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) понесені витрати по сплаті судового збору.
Разом з адміністративним позовом ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із клопотанням, в якому просив: об'єднати в одне провадження декілька справ за позовом одного й того самого позивача до різних відповідачів, а саме: позовні вимоги, заявлені в «адміністративному позові про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі», до якого долучене це клопотання, із позовними вимогами, які розглядаються в судовому провадженні по справі № 160/9753/20.
В обгрунтування вищевказаного клопотання позивач зазначив, що в судовому провадження по справі № 160/9753/20, розгляд якої здійснюється одноособово суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 , позивач оскаржує, як протиправне, рішення Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 16.07.2020 про неуспішне проходження начальником відділу організації представництва управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Дніпропетровської області та органів прокуратури ОСОБА_1 атестації за результатами співбесіди.
А тому, позивач наполягає, що згідно із ч. 1 ст. 172 КАС України позовні вимоги, заявлені в цій позовній заяві є похідними від позовних вимог, які розглядаються в судовому провадженні по справі № 160/9753/20, а тому дані справи мають бути об'єднані в одне провадження.
Ухвалою суду від 16.09.2020 було відкрито провадження в адміністративній справі № 160/11103/20 та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 01.10.2020.
28.09.2020 до суду засобами електронного зв'язку від позивача надійшла заява, в якій останній просив суд розглянути справу № 160/11103/20 в підготовчому судовому засіданні без його участі.
У судове засідання 01.10.2020 позивач не з'явився, представник відповідача з'явився, однак проти розгляду клопотання ОСОБА_1 про об'єднання в одне провадження адміністративної справи № 160/9753/20 та адміністративної справи № 160/11103/20 в порядку письмового провадження не заперечував.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про розгляд клопотання про об'єднання справ в порядку письмового провадження.
Розглянувши подане клопотання, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (головуючий суддя - Голобутовський Р.З.) від 18.08.2020 було відкрито провадження в адміністративній справі № 160/9753/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу генерального прокурора від 16.07.2020 року про неуспішне проходження начальником відділу організації представництва управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1 атестації за результатами співбесіди.
Згідно ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до 2. ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами одного й того самого позивача до різних відповідачів.
Частиною 8 ст. 172 КАС України передбачено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що 18.08.2020 суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 вже було відкрито провадження в адміністративній справі № 160/9753/20 є всі підстави для об'єднання адміністративної справи № 160/9753/20 та адміністративної справи № 160/11103/20.
Відповідно до п.6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 у разі об'єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об'єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.
Керуючись ст. ст. 12, 171, 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі № 160/11103/20 - задовольнити.
Об'єднати адміністративні справи № 160/9753/20 та № 160/11103/20 в одне провадження та присвоїти об'єднаним справам єдиний унікальний номер № 160/9753/20.
Адміністративну справу № 160/11103/20 передати на розгляд судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовському Р.З. для продовження розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко