01 жовтня 2020 рокуСправа № 160/11663/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Дніпропетровській області (вул. Святослава Хороброго, 23, м. Дніпро, 49600) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
1. 23.09.2020 ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Дніпропетровській області про:
- визнання протиправними дій Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Дніпропетровській області щодо невключення додаткових щомісячних видів грошового забезпечення (премія - 120%, надбавка за особливі умови проходження служби військовослужбовцями - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 20%, надбавка за кваліфікацію в/сл. « 1 клас» - 8%, надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі - 20%) у довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 від 23.03.2018 № 30/5-618 для перерахунку її пенсії з 01.01.2018 станом на 01.03.2018, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2018, та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти;
- визнання протиправними дій Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні та наданні оновлених довідок про розміри основних складових грошового забезпечення (посадовий оклад за посадою «головного спеціаліста» по 36 тарифному розряду з тарифним коефіцієнтом 3,84 згідно додатків № 1 Постанови КМУ та Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 28.02.2018 № 119 (в редакції від 17.04.2018); окладу за військовим званням (спеціальним) званням «майор» згідно додатку № 14 Постанови КМУ № 704 та пункту 1 підрозділу 1 Оклади за військовим званням розділу ІІ. Оклади грошового забезпечення Наказу від 13.03.2018 № 151 «Про затвердження Інструкції про грошове забезпечення та компенсаційні виплати військовослужбовцям Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України», зареєстрованого в міністерстві юстиції України 05.04.2018 за № 404/31856 з тарифним коефіцієнтом 0,76; надбавки за вислугу років 45% з виключенням до відповідних оновлених довідок розмірів додаткових щомісячних видів грошового забезпечення (премія - 120%, надбавка за особливі умови проходження служби військовослужбовцями - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 20%, надбавка за кваліфікацію в/сл. « 1 клас» - 8%, надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі - 20%) для перерахунку її пенсії з 01.01.2018 станом на 01.02.2018, з 01.01.2019 станом на 01.01.2019, з 01.01.2020 станом на 01.01.2020, виходячи з 50% розміру заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року, та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти;
- зобов'язання Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Дніпропетровській області скласти і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія - 120%, надбавка за особливі умови проходження служби військовослужбовцями - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 20%, надбавка за кваліфікацію в/сл. « 1 клас» - 8%, надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі - 20%, для перерахунку пенсії з 01.01.2018 станом на 01.02.2018, з 01.01.2019 станом на 01.01.2019, з 01.01.2020 станом на 01.01.2020, виходячи з 50% розміру заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року, та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти з чітким визначенням розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення у відсотковому та грошовому еквіваленті.
2. Підставою для звернення із зазначеною позовною заявою стали протиправні дії Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Дніпропетровській області щодо невключення додаткових щомісячних видів грошового забезпечення у довідку про розміри грошового забезпечення позивача від 23.03.2018 № 30/5-618, а також щодо відмови у видачі позивачу оновлених довідок про розміри основних складових грошового забезпечення станом на 01.02.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020.
3. Ухвалою суду від 25.09.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн за реквізитами, вказаними судом, або обґрунтованого клопотання із підтверджуючими доказами про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.
4. 30.09.2020 позивачем на виконання ухвали суду подано заяву про долучення до матеріалів справи квитанції від 30.09.2020 № 0.0.1853715176.1 про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.
5. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
6. Керуючись статтями 160, 161, 171, 262 КАС України, суд, -
ухвалив:
7. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/11663/20.
8. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
9. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
10. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
11. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
12. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
13. Витребувати від Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Дніпропетровській області:
- копію грошового атестату;
- копію висновку про призначення пенсії за вислугу років;
- копії усіх довідок, які були направлені до ПФУ з метою перерахунку пенсії позивача;
- пояснення із підтверджуючими доказами чи надходив лист/запит від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про надання довідки щодо позивача.
14. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.
15. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).
16. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
17. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
18. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
19. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
20. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
21. Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
22. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
23. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
24. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
25. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
26. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
27. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба