01 жовтня 2020 року Справа №160/1903/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпро заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання,-
22 вересня 2020 року на адресу суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання.
В обґрунтування поданої заяви представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області зазначив, що після отримання рішення суду апеляційної інстанції представником Головного управління в рамках ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України направлено заяву про надання дозволу на отримання виконавчого документа. Дніпропетровський окружний адміністративний суд 04.05.2020 року видав виконавчий лист №160/1903/19 про застосування заходів реагування. Вказаним виконавчим документом передбачений строк пред'явлення до виконання три місяці до 30.04.2020 року. Таким чином управління отримало виконавчий документ вже після закінчення строку на його пред'явлення, в зв'язку із чим не мав змоги скористатись своїм правом щодо виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 23 вересня 2020 року заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання призначено до розгляду в судовому засіданні на 01 жовтня 2020 року о 09 год. 30 хв.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, просив здійснювати розгляд заяви без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.
Частиною 3 ст. 376 КАС України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Усною ухвалою суду від 01.10.2020 року із занесенням до протоколу судового засідання, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, заяву призначено до розгляду у письмовому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін.
Дослідивши зміст заяви та додані документи, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38598371, вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600) до Обласного комунального підприємства "Фармація" про застосування заходів реагування (код ЄДРПОУ 01976358, пр. Б.Хмельницького, буд. 171, м. Дніпро, 49057) про застосування заходів реагування задоволено частково.
Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єктів, а саме: приміщень другого поверху двоповерхової адміністративної будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Богдана Хмельницького, 171, приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пр-т Слобожанський, 63, приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Велика Діївська, 111, приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Сергія Нігояна, 53, приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Ближня, 31 Обласного комунального підприємства "Фармація" (код ЄДРПОУ - 01976358), до повного усунення порушень.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2020 року апеляційну скаргу Обласного комунального підприємства "Фармація" залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року залишено без змін.
Отже рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року набрало законної сили 30 січня 2020 року.
Ч.1 ст.12 ЗУ “Про виконавче провадження” встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Враховуючи положення ЗУ “Про виконавче провадження” позивачу встановлено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання у вказаній справі до 30 квітня 2020 року включно.
При цьому, судом встановлено, що виконавчий документ отриманий позивачем 04.05.2020 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою.
Частиною 1 ст. 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Оскільки управління отримало виконавчий документ вже після закінчення строку на його пред'явлення, суд визнає вказані причини поважними, а отже заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Крім того, суд звертає увагу, що постановою Верховного Суду від 29 липня 2020 року касаційну скаргу Обласного комунального підприємства «Фармація» залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2020 року залишено без змін.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.241, 248, 376 КАС України суд, -
Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання, - задовольнити.
Визнати причину пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання поважною та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №160/1903/19, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 01.10.2020 року.
Суддя О.М. Неклеса