30 вересня 2020 року ЛуцькСправа № 140/12355/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
вивчивши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною, внаслідок якої позивача позбавлено права на отримання щомісячного підвищення до пенсії та додаткову пенсію; зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат, відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до статті 51 вказаного Закону, за період в межах строку позовної давності до настання обставин, за якими Закон пов'язує припинення таких виплат.
Ухвалою від 31 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов.
У встановлений судом строк відповідач відзиву на позовну заяву не подав, про причини такого неподання суд не повідомив.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд, дослідивши письмові докази, з метою повного з'ясування усіх обставин у справі, вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи позивача, в тому числі заяву позивача, відповідь на яку надана листом від 02 липня 2020 року №6146-5750/С-02/8-0300/20, а також встановити відповідачу новий строк для подачі відзиву.
Враховуючи наведене, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, доводи позову, суд дійшов висновку, що для повного і всебічного та об'єктивного встановлення усіх обставин у даній справі її розгляд необхідно продовжити проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України, встановивши також учасникам справи строк для подання інших заяв по суті справи.
Керуючись статтями 248, 258, 261, 262 КАС України, суд
Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії продовжити проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі заяву позивача, відповідь на яку надана листом від 02 липня 2020 року №6146-5750/С-02/8-0300/20.
Встановити Головному управління Пенсійного фонду України у Волинській області строк для подання витребуваної інформації та документів - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Встановити відповідачу новий строк для подання відзиву на позов - п'ять днів з дня вручення даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - п'ять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення - п'ять днів з дня отримання копії відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя А.Я. Ксензюк