м. Вінниця
29 вересня 2020 р. Справа № 120/2860/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Волинець В.М.,
представника позивача: Зінченко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень, розпорядження, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень, розпорядження, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 13.07.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін на 05.08.2020 року, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.
Останнє засідання справи відкладено на 29.09.2020 року.
29.09.2020 року в судове засідання з'явився представник позивача, представник відповідача не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
З власної ініціативи суду на вирішення поставлено питання про виклик в якості свідка ОСОБА_1 , оскільки йому відомі обставини, які належить з'ясувати у даній справі.
Представник позивача не заперечував щодо виклику в якості свідка ОСОБА_1 ,
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.
Відповідно до частини 4 статті 65 КАС України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.
У разі неможливості прибуття до суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.
Згідно з частиною 4 статті 92 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у справі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Враховуючи викладене, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність виклику в якості свідка ОСОБА_1 .
Також судом з власної ініціативи у судовому засіданні поставлено на розгляд сторін питання щодо витребування у Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області аудіо- (відеофіксацію) пленарного засідання 32 сесії Лука-Мелешківської сільської ради 7 скликання від 24.12.2019 року (в разі здійснення такої фіксації).
Відповідно до ст. 80 Регламенту Лука-Мелешківської сільської ради за наявності технічної можливості проводиться аудіо- або відеофіксація пленарного засідання ради.
Представник позивача щодо витребування доказів не заперечував.
Положеннями статті 9 КАС України, у якій, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з'ясування всіх обставин справи.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).
Положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Разом з тим, суд звертає увагу Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 КАС України,
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка в судове засідання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
Відповідно до частини 4 ст. 92 КАС України попередити ОСОБА_1 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Довести до відома викликаного в судове засідання свідка, що згідно положень частини 1 статті 148 КАС України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Витребувати у Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області аудіо- (відеофіксацію) пленарного засідання 32 сесії Лука-Мелешківської сільської ради 7 скликання від 24.12.2019 року (в разі здійснення такої фіксації).
Відкласти судовий розгляд справи на 09.10.2020 о 09:30 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 01.10.2020 року.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна