Справа № 560/4133/18
30 вересня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Франовської К.С.
суддів: Шидловського В.Б. Кузьменко Л.В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року у позові ОСОБА_1 відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, позивач ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року скасовано. Прийнято постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною та скасувано вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 № Ф-3774-53, якою ОСОБА_1 визначено борг у розмірі 7324.28 грн. зі збору єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Стягнуто на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 , за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області ул.Пилипчука, 17 м.Хмельницький, ЄДРПОУ 39492190 на відшкодування судових витрат (судовий збір) 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн.
17 вересня 2020 року представник Головного управління ДФС у Хмельницькій області подав заяву про заміну сторони виконавчого провадження.
В обґрунтування заяви заявник зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 №537 Головне управління ДФС у Хмельницькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Хмельницькій області.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах.
За приписами частини 5 статті 15 Закону № 1404-VIII "Про виконавче провадження" заміна сторони у виконавчому провадженні може бути здійснено виключно після відкриття виконавчого провадження.
Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішуються у порядку, визначеному розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку, що заміна сторони виконавчого провадження є можливою лише у випадку вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, при цьому під час розгляду вказаного питання підлягають дослідженню докази, які підтверджують факт вибуття сторони виконавчого провадження, а також підстави для правонаступництва відповідної особи, що є можливим лише з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
Як встановлено, у даній справі, на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2020 року, за заявою позивача ОСОБА_1 від 25.02.2020 року, Хмельницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, за яким відкрито виконавче провадження.
Боржником згідно судового рішення та виконавчого листа є Головне управління ДФС у Хмельницькій області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Хмельницькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Хмельницькій області.
Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Хмельницькій області.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни боржника у виконавчому листі , виданому Хмельницьким окружним адміністративним судом у справі №560/4133/18 за заявою ОСОБА_1 (стягувача) з Головного управління ДФС у Хмельницькій області його правонаступником, - Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області.
Керуючись ст. 379 КАС України, суд
Замінити у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом у справі №560/4133/18 , Боржника - Головне управління ДФС у Хмельницькій області (29000, вул.Пилипчука, 17 м.Хмельницький, ЄДРПОУ 39492190) на Головне управління ДПС України у Хмельницькій області (29000, вул.Пилипчука, 17 м.Хмельницький, ЄДРПОУ 43142957).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.
Головуючий Франовська К.С.
Судді Шидловський В.Б. Кузьменко Л.В.