про відкладення підготовчого засідання
30 вересня 2020 року справа № 580/1902/19
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ПРАТ “АЗОТ” до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування рішення,
У Черкаський окружний адміністративний суд звернулося ПРАТ “АЗОТ” (18014, м.Черкаси, вул.Першотравнева, буд.72; код ЄДРПОУ 00203826) (далі - позивач) про визнання протиправною та скасування постанови Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (02000, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд.73; код ЄДРПОУ 00015622) від 17.05.2019 у виконавчому провадженні №56922080 про стягнення виконавчого збору.
Позов мотивовано тим, що відповідно до норм чинного законодавства виконавчий збір - це винагорода за вчинення заходів примусового виконання рішення, який стягується за умови, що такі заходи призвели до реального виконання рішення, та розраховується з фактично стягнутої суми коштів. Позивач стверджує, що оскільки виконавче провадження закінчене з підстав укладення між боржником та стягувачем мирової угоди, а примусового стягнення коштів не відбулось, підстави для стягнення виконавчого збору відсутні. Тому просив задовольнити позов.
Ухвалою суду від 09.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне провадження в адміністративній справі.
Ухвалою від 29.07.2020 суд зупинив провадження до часу набрання законної сили рішенням Господарського суду Черкаської області за наслідками вирішення заяви від 13.02.2020 вх.№2338/20 у порядку контролю за виконанням рішення господарського суду у справі №925/965/16 та призначив чергове підготовче засідання для вирішення питання можливості поновити провадження та вирішити спір на 30 вересня 2020 о 10 год. 00 хв. Вказану ухвалу позивач отримав 03.08.2020, а відповідач - 04.08.2020, що підтверджується даними рекомендованого повідомлення про поштове вручення.
30.09.2020 до суду надійшло клопотання позивача (вх.№25787/20) (далі Клопотання вх.№25787/20), в якому позивач повідомив, що на даний час обставини, що зумовили зупинення провадження у даній справі не відпали. Тому вважає, що відсутні підстави для його поновлення.
Відповідач 30.09.2020 подав клопотання (вх.№25797/20), в якому просив перенести судове засідання на інший день і час, в зв'язку з тим, що задіяний в іншому судовому процесі, про що його повідомити (далі - Клопотання).
Позивач надав суду клопотання (вх.№25795/20) про розгляд справи без його участі.
Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Розглянувши вказані клопотання у письмовому провадженні, суд дійшов висновку, відкласти засідання на інший день з огляду на таке.
Відповідно до норм ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Суд з'ясував, що на призначену дату рішення господарського суду не набрало законної сили. Отже, підстави, що зумовили зупинення провадження, не відпали.
Порядок проведення підготовчого засідання визначений у ст.181 КАС України. Зокрема, відповідно до ч.2 вказаної статті суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Врахувавши зазначене, суд дійшов висновку відкласти розгляд питання про поновлення провадження у справі та призначити іншу дату підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст.2-16, 236, 241-246, 255-256, 295 КАС України, суд
1. Відкласти вирішення питання про поновлення провадження у справі за позовом ПРАТ “АЗОТ” до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування рішення та призначити чергове підготовче засідання у справі на 10 листопада 2020 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним його фіксуванням.
2. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.
Повідомити учасників про їх право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.
3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
4. Копію ухвали направити учасникам спору.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Бабич
Ухвала постановлена, складена, підписана 30.09.2020.