про залишення позовної заяви без руху
28 вересня 2020 року справа № 580/3695/20
м. Черкаси
Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 580/3695/20
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагроторг»
до Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті, Державної служби України з безпеки на транспорті
про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, прийнято ухвалу.
07.09.2020 ТОВ «Хімагроторг», звернувшись до Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті, з урахуванням документів, поданих у порядку усунення недоліків, просить:
- визнати протиправними та скасувати постанови Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про накладення адміністративно-господарських штрафів від:
- 18.08.2020 № 159876;
- 18.08.2020 № 159879;
- 18.08.2020 № 159878;
- 18.08.2020 № 159877;
- 18.08.2020 № 159881;
- 18.08.2020 № 159880;
- стягнути на користь ТОВ «Хімагроторг» витрати із сплати судового збору у сумі 2102 грн за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті.
У зв'язку з тим, що позовну заяву було подано без дотримання вимог статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.
В ухвалі від 14.09.2020 зазначено, що недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: надання нової редакції позовної заяви з її копіями відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі із зазначенням: ідентифікаційного коду юридичної особи в ЄДРПОУ відповідача; зазначенням відомостей визначених у пункті 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно представника позивача; обгрунтування заявленої до стягнення суми судових витрат.
25.09.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшли документи у порядку усунення недоліків - нову редакцію позовної заяви.
У новій редакції позовної заяви у якості відповідачів визначено, зокрема Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті та зазначено код ЄДРПОУ 39816845, проте відповідно до відомостей з ЄДР зазначений код належить Державній службі України з безпеки на транспорті.
В ухвалі від 14.09.2020 зазначалась, що відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102 грн, судовий збір за подання даної позовної заяви становить 2102 грн (90000 грн х 1,5 %, проте не менше 2102 грн).
Позивачем у новій редакції позовної заяви сформовано вимоги немайнового (визнати протиправним) та майнового характеру (скасувати постанову про накладення адміністративно-господарських штрафів).
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.
Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України - якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановлена з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, що необхідно сплатити.
Згідно з частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду юридичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду юридичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позовна заява містить вимоги немайнового та майнового характеру, тому судовий збір за подання даної позовної заяви становить 14704 грн (2102 грн х 6 вимог немайнового характеру + 2102 грн (90000 грн х 1,5 %, проте не менше 2102 грн). Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів - 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38031150; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA418999980313121206084023002; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено Кодексом адміністративного судочинства України.
Частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку.
Суд дійшов висновку про продовження строку залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 121, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагроторг» до Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу - залишити без руху.
Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання:
- доказів сплати судового збору у сумі 14704 грн;
- обґрунтування наявності правосуб'єктності відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.
Суддя Л.В. Трофімова