про відмову у зупиненні провадження в адміністративній справі
24 вересня 2020 року
320/5404/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., за участю секретаря судового засідання Савенкова Є.О.,
представника позивача Сердюк М.М.
представника відповідача Домашенко Т.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання про зупинення провадження
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроресурс»
до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Євроресурс» з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Київській області щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість в розмірі 20 846 270,95 (двадцять мільйонів вісімсот сорок шість тисяч двісті сімдесят грн. 95 коп.) гривень, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОРЕСУРС»;
- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОРЕСУРС» заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 20 846 270,95 (двадцять мільйонів вісімсот сорок шість тисяч двісті сімдесят грн. 95 коп.) гривень та пеню в розмірі 23 366 319,20 (двадцять три мільйони триста шістдесят шість тисяч триста дев'ятнадцять гри. 20 коп.) гривень.
Ухвалою суду від 10.07.2020 року відкрите провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.
12.08.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання зупинення провадження у даній справі.
У призначеному на 24.09.2020 судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення суду.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 10 ч. 2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що Броварською ОДПІ здійснено заходи щодо проведення зустрічної звірки ТОВ «ЄВРОРЕСУРС» (ЄДРПОУ 30468573) за період з 01.01.2004 по 31.12.2014 за результатами якої складено акт від 13.02.2015 №82/10-06-15-01-09/30468573 та винесено податкове повідомлення - рішення від 14.02.2015 №0006291501, яким донараховано 18 826 074, 17 грн. пдв в т.ч. основний платіж 14 119 555,63 грн. та штрафні санкції 4 706 518, 54 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення скасовано постановою Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 у справі №810/4025/16, що залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017. Ухвалою Вищого адміністративного суду від 05.09.2017 відкрито касаційне провадження у справі №810/4025/16 за касаційною скаргою Броварської ОДПІ. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 18.10.2018 у справі №810/4025/16 (К/9901 /36453/18) касаційну скаргу Броварської ОДПІ прийнято до провадження. Також, відповідачем зазначено, що оспорювана сума є не узгодженою.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Судом встановлено, що постанова Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 р. у справі №810/4025/16 якою позов ТОВ «Євроресурс» про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення №0006291501 від 14.02.2015 р. було задоволено повністю. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017 постанову Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 р. у справі №810/4025/16 залишено без змін. Відтак, рішення суду набрала законної сили після винесення судом апеляційної інстанції рішення у справі.
Враховуючи наведене, відповідна сума грошового зобов'язання, що була предметом оскарження у справі №810/4025/16 є угодженою, а отже доводи відповідача щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі є необґрунтованими.
Враховуючи викладене, суд не вбачає правових підстав для зупинення провадження у даній справі.
Частиною п'ятою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.
Таким чином, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у Київській області про зупинення провадження - відмовити.
2.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Леонтович А.М.
Дата виготовлення та підписання повного тексту рішення суду - 29 вересня 2020р.