28 вересня 2020 року Справа № 280/6688/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом Громадської організації «Рідна Земля Запоріжжя» (69095, м.Запоріжжя, вул. Шкільна, б. 4)
до Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 164)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національний університет «Запорізька політехніка» (69063, м.Запоріжжя, вул. Жуковського, 64)
про визнання протиправним та скасування розпорядження,
Громадська організація «Рідна Земля Запоріжжя» (надалі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом Запорізької обласної державної адміністрації (надалі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національний університет «Запорізька політехніка», в якому позивач просить суд:
-визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації №110 від 13.03.2020 «Про затвердження мережі міжміських та приміських автобусних маршрутів загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області».
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Відповідно до ч.3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно із ч.3 ст. 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Позовна заява підписана головою ГО «Рідна земля Запорізька» - Арінченковим Ю.В., однак до позову на надано документу про призначення (обрання) вказаної особи головою громадської організації.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Громадської організації «Рідна Земля Запоріжжя» залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:
- документу на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов (наказ, виписка з ЄДР або інш.).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Н.В. Стрельнікова