про відкриття апеляційного провадження
28 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/1726/20 пров. № А/857/8516/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Хобор Р. Б.
суддів -Затолочного В. С.
Шинкар Т. І.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 460/1726/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2020 року про залишення апеляційної скарги без руху через несплату судового збору за її подання, 19.08.2020 року (передане головуючій судді 10.09.2020 року) на адресу апеляційного суду від позивача надійшло клопотання про звільненні від сплати судового збору, яке мотивоване тим, що позивач є учасником бойових дій, а також тим, що на його утриманні перебуває багатодітна сім'я.
Апеляційний суд проаналізувавши вказану заяву та додані до неї документи, встановив, що позивач є учасником бойових дій та має на утриманні багатодітну сім'ю, в тому числі дітей до чотирнадцяти років.
Щодо витрат на лікування сестри, апеляційний суд звертає увагу на те, що вказані витрати не беруться судом до уваги при визначенні майнового стану позивача, оскільки сестра не є членом сім'ї позивача.
При цьому, позивач, як учасник бойових дій, не може бути звільнений від сплати судового збору у цій справі, на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", оскільки відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у постанові від 12 лютого 2020 року у справі № 545/1149/17, особа, як учасник бойових дій, не може бути звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", якщо спір не пов'язаний із захистом прав цих осіб, які перелічені у статтях 12, 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Апеляційний суд встановив, що предметом спору у цій справі є отримання доступу до публічної інформації відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", а отже, спір не пов'язаний із захистом прав цих осіб.
Відповідно до пункту "г" частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, а також звільнити від сплати судового збору за умов, що позивач є членом малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї.
На підтвердження інших обставин позивач надав посвідчення багатодітної сім'ї № 016986 від 03.09.2012 року, довідку про доходи пенсіонера.
Вказані обставини, на думку апеляційного суду, дають підстави апеляційному суду відстрочити ОСОБА_1 сплату судового за подання апеляційної скарги до прийняття апеляційним судом рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання апеляційної скарги до прийняття апеляційним судом рішення за наслідками розгляду апеляційної скарки ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 460/1726/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. Б. Хобор
судді В. С. Затолочний
Т. І. Шинкар