Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
25 вересня 2020 рокуСправа № 912/1963/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом: Фермерського господарства "Авілан"
до відповідача 1: Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни
до відповідача 2: Фермерського господарства "Олена - 5"
до відповідача 3: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області
про скасування рішень, визнання права користування та зобов'язання вчинити дії
Представники:
від позивача - участі не брали;
від відповідачам 1 - участі не брали;
від відповідача 2 - Жеребенко О.В., адвокат, ордер КР№67462 від 06.08.2020;
від відповідача 3 - участі не брали.
Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Авілан" до відповідачів: Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, Фермерського господарства "Олена-5" та Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про наступне:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48725108 та поновити запис про оренду земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9012, номер запису 326770.
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48724978 та поновити запис про суборенду земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9012, номер запису 25825489.
- визнати неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області щодо поділу земельної ділянки загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області на 33 земельні ділянки та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області скасувати такий поділ, в тому числі, але не обмежуючись, поновити запис у Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.
- визнати за Фермерським господарством "Авілан" право користування земельною ділянкою загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області до 25.05.2021 на підставі Договору суборенди землі від 15.11.2012.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на незаконність рішень відповідачів про вилучення з реєстру записів та припинення дії договору оренди та договору суборенди землі, що як наслідок, ставить під сумнів наявність у позивача права користування для третіх осіб. Фермерське господарство "Авілан" зазначає, що ефективним способом захисту прав позивача буде визнання за ним права користування спірною земельною ділянкою відповідно до умов договору суборенди.
При прийнятті рішення про відкриття провадження, господарський суд враховує, що ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 15.06.2020 у справі 912/1963/20 у задоволенні заяви Фермерського господарства "Авілан" про забезпечення позову (до подання позовної заяви) відмовлено.
Ухвалою від 08.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.08.2020.
29.07.2020 на адресу господарського суду від відповідача 3 надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 9545/2020 від 29.07.2020), в якому Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
30.07.2020 на адресу господарського суду від відповідача 3 надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. №2422/20 від 30.07.2020). Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вважає необхідним здійснювати розгляд справи в порядку цивільного судочинства, зважаючи на характер правовідносин у справі. Таким чином справа не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства та наявні підстави для закриття провадження у справі.
Ухвалою від 04.08.2020 заяву Фермерського господарства "Авілан" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.
04.08.2020 на електронну адресу суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшло клопотання про витребування доказів (вх. № 2485/20 від 04.08.2020) та просить суд витребувати у Бобринецької районної державної адміністрації у Кіровоградській області матеріали реєстраційної справи, в межах якої були припинені записи щодо оренди (326770) та суборенди (25825489) по земельній ділянці кадастровий номер 3520886000:02:000:9012. Дане клопотання мотивоване тим, що з відомостей, що містяться у реєстраційній справі можливо встановити дійсні підстави прийняття рішення про припинення записів про оренду та суборенду, а також підтвердити/спростувати законність дій державного реєстратора. З метою отримання матеріалів реєстраційної справи позивач звертався з адвокатським запитом №81Аз/20 від 10.07.2020 до Бобринецької районної державної адміністрації. У відповідь на адвокатський запит листом від 10.07.2020 було повідомлено, що копії реєстраційної справи можуть бути надані виключно на вимоги ухвали суду.
04.08.2020 через канцелярію суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшла відповідь на відзив (вх. №9787/20 від 04.08.2020), зазначивши, що дії відповідача 3 є посяганням на законне право позивача користування суборендованою земельною ділянкою. Отже, ефективним способом захисту порушених прав позивача є визнання неправомірними дії Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо незаконного поділу земельної ділянки.
В підготовчому засіданні 05.08.2020 представником позивача заявлено усне клопотання про надання можливості та часу підготувати та подати до суду письмові доводи щодо клопотання відповідача 3 про закриття провадження у справі.
Ухвалою від 05.08.2020 клопотання позивача про витребування доказів від 04.08.2020 (вх.№2485/20 від 04.08.2020) задоволено. Усне клопотання позивача про залучення у справі третьої особи Бобринецьку районну державну адміністрацію у Кіровоградській області від 05.08.2020 задоволено. Усне клопотання позивача від 05.08.2020 про надання можливості та часу підготувати та подати до суду письмові доводи щодо клопотання відповідача 3 про закриття провадження у справі задоволено. Зобов'язано Бобринецьку районну державну адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 10.09.2020 надати до суду матеріали реєстраційної справи, в межах якої були припинені записи щодо оренди (326770) та суборенди (25825489) по земельній ділянці кадастровий номер 3520886000:02:000:9012. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Бобринецьку районну державну адміністрацію. Зобов'язано позивача у строк до 10.08.2020 надіслати позовну заяву та додані до неї документи на адресу третьої особи, докази направлення яких надати до суду. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у строк до 10.08.2020 надіслати відзив та додані до нього документи на адресу третьої особи, докази направлення яких надати до суду. Продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Відкладено підготовче засідання у справі №912/1963/20 на 14.09.2020.
Протокольною ухвалою від 14.09.2020 господарський суд постановив, з метою уточнення інформації щодо права власності на земельні ділянки та перевірки актуальної інформації у реєстрі, а також вирішення питання щодо залучення 3-х осіб у справі, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 25.09.2020.
В підготовчому засіданні 25.09.2020, господарський суд встановив, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, отже суд може залучити таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, однак з метою отримання відомостей про реєстрацію місця проживання (перебування), що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.
За положеннями ч. 1 ст. 16 Закону України "Про захист персональних даних" порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб'єкта персональних даних, наданої володільцю персональних даних на обробку цих даних, або відповідно до вимог закону. Порядок доступу третіх осіб до персональних даних, які знаходяться у володінні розпорядника публічної інформації, визначається Законом України "Про доступ до публічної інформації", крім даних, які отримує Міністерство фінансів України від інших органів під час здійснення повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частині моніторингу пенсій, допомог, пільг, субсидій, інших соціальних виплат.
Частиною 2 ст. 16 Закону України "Про захист персональних даних" передбачено, що суб'єкт відносин, пов'язаних з персональними даними, подає запит щодо доступу (далі - запит) до персональних даних володільцю персональних даних.
Згідно з ч. 7 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п'яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.
3 огляду на наведене Господарський суд Кіровоградської області вважає за необхідне звернутися до Управління ДМС у Кіровоградській області та Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області з запитом про надання відомостей про реєстрацію місця проживання (перебування), що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі, наступних громадян:
- ОСОБА_1 ;
- ОСОБА_2 ;
- ОСОБА_3 ;
- ОСОБА_4 ;
- ОСОБА_5 ;
- ОСОБА_6 ;
- ОСОБА_7 ;
- ОСОБА_8 .
За приписами п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд відкладає підготовче провадження в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З вищенаведеного вбачається, господарський суд позбавлений можливості розглянути у даному підготовчому засіданні всі питання визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України.
З метою дотримання положень ст. 182 ГПК України, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, з метою дотримання прав сторін та надання можливості сторонам реалізувати своє право на подання заяв по суті справи господарський суд задовольняє клопотання позивача та відкладає підготовче засідання у справі на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України.
З огляду на вищезазначене, у зв'язку з необхідністю отримати актуальну інформацію щодо осіб які не є стороною у справі, однак рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 176, 182, 183, 226, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання на 01.10.2020 о 09:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, зал с/з № 204.
2. Головному управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області у строк до 30.09.2020 надати інформацію про надання відомостей про реєстрацію місця проживання (перебування), що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі, наступних громадян:
- ОСОБА_1 ;
- ОСОБА_2 ;
- ОСОБА_3 ;
- ОСОБА_4 ;
- ОСОБА_5 ;
- ОСОБА_6 ;
- ОСОБА_7 ;
- ОСОБА_8 .
3. Управління ДМС у Кіровоградській області у строк до 30.09.2020 надати відомості про реєстрацію місця проживання (перебування), що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі, наступних громадян:
- ОСОБА_1 ;
- ОСОБА_2 ;
- ОСОБА_3 ;
- ОСОБА_4 ;
- ОСОБА_5 ;
- ОСОБА_6 ;
- ОСОБА_7 ;
- ОСОБА_8 .
4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не підлягає оскарженню.
5. Копії ухвали надіслати на електрону адресу:
Фермерському господарству "Авілан" - ІНФОРМАЦІЯ_1;
Головному управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області - kirovohrad@land.gov.ua;
Копії ухвали надіслати за адресою:
Державному реєстратору Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївні - АДРЕСА_1;
Фермерському господарству "Олена - 5" - 27160, Кіровоградська обл., Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Франка, буд. 67 ;
Управлінню ДМС в Кіровоградській області за адресою: 25015, м. Кропивницький, вул. Єгорова, 25-а;
та на електронну пошту: kr@dmsu.gov.ua.
Дата складення повної ухвали 28.09.2020.
Суддя Л.С. Вавренюк