проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
28 вересня 2020 року Справа № 905/498/20
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О.,
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Бригантина-2010" (вх.№2465 Д/2) на ухвалу господарського суду Донецької області від 07.09.2020, постановлену суддею Курило Г.Є. у приміщенні господарського суду Донецької області 07.09.2020 о 12:20 год. (повний текст ухвали складено та підписано 09.09.2020) у справі №905/498/20
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Бригантина-2010", м.Київ,
до відповідача: Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь,
за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради, м.Маріуполь,
за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес-Цивільпроект", м.Краматорськ,
за участю третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Капріорі", м. Київ,
про визнання незаконним та скасування Рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 30.01.2020 №31 "Про затвердження проєкту "Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО" в районі вул.Ялтинської Приморського району",
Ухвалою господарського суду Донецької області від 07.09.2020 провадження у справі №905/498/20 закрито.
Суд першої інстанції зазначив, що захист прав позивача в обраний ним спосіб віднесено до компетенції адміністративного суду, оскільки суть позовних вимог зводиться до оскарження рішення суб'єкта владних повноважень (органу місцевого самоврядування) під час здійснення ним владних управлінських функцій стосовно розгляду та затвердження проекту "Розробки детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО", при цьому відповідне рішення не є актом індивідуальної дії, який стосується конкретних прав чи обов'язків певної особи, у тому числі позивача, дія затвердженого проекту поширюється на необмежену кількість суб'єктів та застосовується багаторазово; крім того, суд враховує, що позивачем не оформлено на теперішній час право користування земельною ділянкою шляхом укладення договору оренди; отже, з огляду на суб'єктний склад спору, предмет позову та характер спірних правовідносин суд вважає, що спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства: Донецьким окружним адміністративним судом; аналогічний за змістом правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року у справі №363/3786/17, від 16 жовтня 2019 року №363/3101/17, від 15 жовтня 2019 року у справі № 911/1834/18.
Позивач, ТОВ "Бригантина-2010", із ухвалою не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій просить вищевказану ухвалу скасувати, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Апелянт зазначає, що прийняттям спірного рішення відповідач порушив норми цивільного та земельного законодавства України та обмежив законного власника нерухомого майна у користуванні та розпорядженні належним йому об'єктом нерухомості і унеможливив реалізацію позивачем гарантованого права на користування земельною ділянкою. За таких обставин, на думку заявника скарги, даний спір відноситься до юрисдикції господарських судів з огляду на приписи п.6 ч.1 ст.20 ГПК України.
Перевіркою матеріалів справи та апеляційної скарги встановлено, що заявником дотримано вимог ст.258 ГПК України. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.
На час постановлення даної ухвали будь-яких заперечень проти відкриття апеляційного провадження від учасників справи не надійшло.
Отже колегія суддів дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.234, 256, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Бригантина-2010".
2. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "15" жовтня 2020 р. о 16:15 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104.
3. Встановити учасникам справи строк до 09.10.2020 для подання відзивів на апеляційну скаргу (з доказами надсилання відзиву іншим учасникам справи), а також для подання заяв, клопотань тощо. Відзив, заяви та клопотання можуть бути надіслані на офіційну адресу електронної пошти суду (inbox@eag.court.ua) з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи. Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв'язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень. Суд звертає увагу на можливість подання процесуальних документів в електронній формі засобами підсистеми "Електронний суд". Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua
Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/ Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Шевель
Суддя О.О. Крестьянінов
Суддя В.О. Фоміна