25 вересня 2020 р.Справа № 583/2200/20
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Кононенко З.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 23.07.2020 року по справі № 583/2200/20
за позовом ОСОБА_1
до інспектора Сектору реагування патрульної поліції № 2 Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області Саковича Віталія Володимировича
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі,
Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 23.07.2020 року залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Сектору реагування патрульної поліції № 2 Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області Саковича Віталія Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі.
На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовано статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалу Охтирського міськрайонного суду Сумської області винесено 23.07.2020 року в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні (а.с. 42-43). Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 07.08.2020 року, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції суду на першому аркуші апеляційної скарги.
Таким чином апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, встановлений ст. 286 КАС України.
Натомість апелянт не подає клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 23.07.2020 року, не зазначає обставин пропуску строку на апеляційне оскарження, отже апеляційна скарга має бути залишена без руху відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвалу Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 23.07.2020 року апелянтом пропущено, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження позивач не надає, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, для усунення вказаного недоліку апеляційної скарги позивачу необхідно надати до Другого апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням поважних та обґрунтованих підстав для його поновлення.
Також, згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
З матеріалів справи вбачається, що додатки апеляційної скарги не містять документу про сплату судового збору, з якого вбачається, що судовій збір за подання апеляційної скарги сплачено в повному обсязі. Клопотання про звільнення від сплати судового збору з підтверджуючими доказами та обгрунтуваннями позивач також не заявляє.
Згідно ч.1 ст.4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 1 січня цього року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102 грн.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону № 3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, з викладених правових норм та наведених обставин цієї справи вбачається, що судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає - 2102 грн.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом сплати судового збору на реквізити: Отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA508999980313121206081020011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди у розмірі 2102 гривні та надання до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням поважних та обґрунтованих підстав для його поновлення.
До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали (ч. 2 ст. 298 КАС України).
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 23.07.2020 року по справі № 583/2200/20 за позовом ОСОБА_1 до інспектора Сектору реагування патрульної поліції № 2 Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області Саковича Віталія Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України судом апеляційної інстанції буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) З.О. Кононенко