про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
25 вересня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1535/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області (вул. Руська, 248-У, м. Чернівці, Чернівецькій області, 58023) про визнання протиправною та скасування постанови,-
21.09.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами, з урахуванням ухвали про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог:
визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Чернівецькій області №199341СЕ від 22.07.2020 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 34000,00 грн;
визнати протиправним та скасувати розрахунок №036/051 від 29.05.2020 року плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №038051 від 29.05.2020 року на суму 69,30 Євро, складений Управлінням Укртрансбезпеки в Чернівецькій області.
Ухвалою суду відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування розрахунку №036/051 від 29.05.2020 року плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №038051 від 29.05.2020 року на суму 69,30 Євро, складений Управлінням Укртрансбезпеки в Чернівецькій області.
Розглянувши позовну заяву в іншій частині позовних вимог, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Крім того, позивач у позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача вказав Державну службу України з безпеки на транспорті.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Разом з тим, з матеріалів справи не вбачається, а позивачем не наведено жодних обґрунтувань того, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Державної служби України з безпеки на транспорті, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови №199341СЕ від 22.07.2020 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 34000,00 грн.
2. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
3. Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш