м. Черкаси
25 вересня 2020 року Справа № 580/1839/20
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тимошенко В.П.,
розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву представника відповідача щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Авіакомпанія “Черкаси-ЗАНГ” до Державної авіаційної служби України про визнання протиправними та скасування рішень,
встановив:
26.05.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю “Авіакомпанія “Черкаси-ЗАНГ” з позовом до Державної авіаційної служби України, в якому просить:
1) визнати наказ Державної авіаційної служби України № 810 від 27.06.2019 про призупинення дії Сертифіката схвалення організації розробник нікчемним та скасувати його, оскільки недоліки, які призвели до видачі цього Наказу давно виконані, що підтверджує лист позивача до ДАСУ № 80 від 09.08.2019 та акт ДАСУ від 08.08.2019 про передачу документів, які були відсутні при перевірці;
2) відмінити нікчемним та скасувати наказ Державної авіаційної служби України № 49 від 11.01.2019, як виданого з порушеннями та по необ'єктивній, упередженій інформації ;
3) визнати нікчемним та скасувати наказ Державної авіаційної служби України № 55 від 11.01.2019, як виданого з порушеннями та по необ'єктивній, упередженій інформації;
4) визнати нікчемною та скасувати постанову Державної авіаційної служби України № 000479 серія АБ від 28.01.2020 про стягнення з позивача 85 000 грн., як прийняту з порушеннями, тому що на момент здачі звіту з авіаційної безпеки позивач вже не був діючим експлуатантом (суб'єктом авіаційної діяльності та суб'єктом господарювання).
22.09.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшла заява про розгляд адміністративної справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи подану заяву, суд зазначає таке.
Статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду. Указана норма не передбачає обов'язкового проведення судового засідання у режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання учасника справи, якщо відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.
При цьому, зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні, насамперед, існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
В клопотанні про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відповідач посилається на постанову Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №641.
Разом з тим, суд звертає увагу, що встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №641 запроваджені нові заходи, які не перешкоджають учасникам провадження, зокрема відповідачу, прибути до суду, а лише покладають додаткові обов'язки щодо дотримання правил карантину.
У своєму клопотанні відповідач не наводить підстав уважати обов'язковою його участь у судовому засіданні для особистого надання пояснень щодо змісту позовної заяви та відзиву на неї. Відтак, відповідачем не надано доказів на підтвердження дійсних, об'єктивних перешкод прибути до суду.
Суд вважає за необхідне зауважити, що явка учасників справи у судове засідання обов'язковою не визнавалася. Отже, на переконання суду, відповідач помилково вважає, що за його відсутності засідання не може відбутися або не буде прийнято судом до уваги його правову позицію.
Керуючись ст. ст. 44, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
У задоволенні заяви представника відповідача щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх. №24889/20 від 22.09.2020) в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Авіакомпанія “Черкаси-ЗАНГ” до Державної авіаційної служби України про визнання протиправними та скасування рішень відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя В.П. Тимошенко