25 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 821/533/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування рішень.
встановив:
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 р. в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування рішень відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2019 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23 травня 2018р. - скасовано. Прийнято по справі нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішень - задовольнити. Визнано противними та скасовано прийняті на підставі проведеної перевірки рішення від 14.12.2017р.:
- податкове повідомлення-рішення за №0003821306 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 510грн.;
- податкове повідомлення-рішення за №0003831306 про збільшення суми податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 187 430,01грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 46 857,51грн., разом на суму 234 287,52грн.;
- податкове повідомлення-рішення за №0003841306 про збільшення суми податкового зобов'язання за платежем військовий збір на 10 555,64грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 2 638,91грн., разом у сумі 13 194,55грн.;
- податкове повідомлення-рішення за №0003851306 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 15 271грн. та штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 3 817,75грн., разом у сумі 19 088,75 грн.;
- вимогу за №Ф-0000741306 про сплату боргу (недоїмки) заборгованості зі сплати єдиного внеску станом на 28.11.2017р. в розмірі 252 205,5грн.;
- рішення за №0002021306 про застосування штрафних санкцій в розмірі 37 962,31 грн. за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 252 205,5грн..
Стягнуто з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м.Херсон, пр.-т. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 10 030,73грн..
Стягнуто з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м.Херсон, пр.-т. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судові витрати за проведення судово-економічної експертизи у розмірі 30 000грн.
27.01.2020 р. позивачу видані виконавчі листи №152 2020 р. та №131 2020р.
16.09.2020 року представник ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі у якій просить замінити боржника у виконавчих листах №152 2020 від 27.01.2020 р. та №131 2020 від 27.01.2020 Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, Херсонська область, м.Херсон, проспект Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 43143201). Просив вказану заяву розглядати без їх участі.
Ухвалою суду від 17.09.2020 р. заяву про заміну боржника у виконавчому листі правонаступником призначено до розгляду у судовому засіданні 25.09.2020 р. о 09:00 год.
Позивач подав до суду заяву у якій просив розгляд заяви здійснювати в письмовому провадженні.
Представник відповідача просив вказану заяву розглядати без їх участі.
Приписами ч.2 ст.379 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути заява про заміну боржника у виконавчому листі в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до постанови КМУ від 19.06.2019 р. №537 “Про утворення територіальних органів ДПС” деякі територіальні органи Державної фіскальної служби реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Зокрема, Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.
Також, згідно п.4 зазначеної Постанови, визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з п.2 цієї Постанови.
Відповідно до п.1,4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Оскільки, Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі звернулося до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про заміну боржника у виконавчому листі правонаступником.
Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про заміну боржника у виконавчому листі правонаступником задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі №152 2020р. від 27.01.2020 року з Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі його правонаступником Головним управлінням Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201, 73026, м.Херсон, проспект Ушакова,75).
Замінити боржника у виконавчому листі №131 2020р. від 27.01.2020 року з Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі його правонаступником Головним управлінням Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201, 73026, м.Херсон, проспект Ушакова,75).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Г.М. Морська