вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про виправлення помилки у виконавчому листі
25 вересня 2020 р. Справа № 480/3157/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про виправлення помилки у виконавчому листі по справі №480/3157/19 за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 04.12.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2020, позов Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії задоволено.
Зобов'язано ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) здійснити перебудову шляхом приведення житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , у попередній стан, що існував до початку виконання будівельних робіт з реконструкції, згідно технічного паспорту на житловий будинок АДРЕСА_2 від 22.04.2010, реєстровий №5998, інвентаризаційна справа №57976, виконаного КП "Сумське міське бюро технічної інвентаризації".
На виконання вказаного рішення, Сумським окружним адміністративним судом 19.08.2020 було видано виконавчий лист.
17.09.2020 позивачем подано заяву про виправлення помилки у виконавчому листі щодо зазначення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Подану заяву заявник обґрунтовує тим, що Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради не є державним органом, а тому строк пред'явлення виконавчого документа до виконання повинен складати 3 роки, а не 3 місяці, як зазначено у виконавчому листі.
Ухвалою суду від 18.09.2020 вказану заяву призначено до розгляду на 25.09.2020, 11 год 00 хв.
У судове засідання 25.09.2020 учасники справи не з'явилися, про місце, час і дату розгляду заяви повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд розглядає заяву про виправлення помилки у виконавчому листі в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Враховуючи неявку учасників справи, які повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви належним чином, суд вважає за можливе проводити розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи та доводи заяви, вважає за необхідне виправити помилку у виконавчому листі, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Так, судом встановлено, що при оформленні виконавчого листа була допущена помилка, а саме: строк пред'явлення виконавчого листа до виконання зазначено три місяці, а не три роки.
Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Вирішуючи питання про те, чи є стягувач - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради державним органом, суд зазначає наступне.
Статтею 140 Конституції України визначено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.
За приписами ст. 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в України" визначено, що представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення; виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.
Рішенням Сумської міської ради від 28.09.2016 № 1129-МР затверджено Положення про управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, пунктом 1.1 якого визначено, що управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради утворюється Сумською міською радою та є виконавчим органом Сумської міської ради, їй підзвітне та підконтрольне, підпорядковане виконавчому комітету Сумської міської ради та міському голові, оперативно підпорядковане заступнику міського голови відповідно до розподілу обов'язків.
Отже, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради є виконавчим органом Сумської міської ради, тобто органом місцевого самоврядування.
Враховуючи, що стягувач у даній справі - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради не є державним органом, суд вважає за необхідне виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом у справі № 480/3157/19, та зазначити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання три роки - до 07.07.2023.
Керуючись ст.ст. 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -
Заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про виправлення помилки у виконавчому листі - задовольнити.
Виправити помилку у виконавчому листі, виданому 19.08.2020 Сумським окружним адміністративним судом у справі № 480/3157/19, а саме: замість вказаного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання - до 07.10.2020, зазначити: строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 07.07.2023.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя Н.В. Савицька