про зупинення провадження у справі
25 вересня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/4575/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Товариства з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності, -
Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності Товариства з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" в частині розведення свійської птиці (основний вид діяльності КВЕД 01.47) за адресою: вул. Лесі Українки, 2, с. Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39741 до приведення земельної ділянки площею 1,7 га в стан, придатний до використання за цільовим призначенням, а саме: до ліквідації джерела забруднення земельної ділянки - побічних продуктів тваринного походження (птиця свійська здохла), шляхом проведення утилізації.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, витребувано докази.
25 вересня 2020 року від позивача до суду надійшов лист №07-12/3833 від 22 вересня 2020 року, в якому позивач повідомив суд, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року відкрито провадження у справі №440/4540/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправними та скасування пунктів 6, 14, 15, 16, 26, 27, 28 припису від 24 червня 2020 року № 17/2/4-23.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
З тексту позовної заяви, поданої у цій справі, слідує, що позивачем заявлено вимогу про тимчасову заборону (зупинення) діяльності Товариства з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" в частині розведення свійської птиці (основний вид діяльності КВЕД 01.47) за адресою: вул. Лесі Українки, 2, с. Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39741 до приведення земельної ділянки площею 1,7 га в стан, придатний до використання за цільовим призначенням, а саме: до ліквідації джерела забруднення земельної ділянки - побічних продуктів тваринного походження (птиця свійська здохла) шляхом проведення утилізації, оскільки Товариством з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" допущено порушення вимог статей 45, 46 Закону України "Про охорону земель", статті 55 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та статті 33 Закону України "Про відходи", яке зафіксовано у пункті 11 Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів №06-28/350 від 17 червня 2020 року /а.с.14-зворот/, та яке пунктом 16 припису Державної екологічної інспекції Центрального округу №17/2/4-23 від 24 червня 2020 року зобов'язано Товариство з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" усунути /а.с.37-зворот/.
Не погодившись із цим та іншими порушеннями, зафіксованими в акті перевірки та зазначеними в приписі, 21 серпня 2020 року Товариство з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправними та скасування пунктів 6, 14, 15, 16, 26, 27, 28 припису від 24 червня 2020 року № 17/2/4-23.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4540/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправними та скасування пунктів 6, 14, 15, 16, 26, 27, 28 припису від 24 червня 2020 року №17/2/4-23.
Станом на 25 вересня 2020 року розгляд адміністративної справи №440/4540/20 не закінчений.
З огляду на те, що обставина вчинення ТДВ "Кременчуцька птахофабрика" порушення вимог статей 45, 46 Закону України "Про охорону земель", статті 55 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та статті 33 Закону України "Про відходи" щодо забруднення земельної ділянки побічними продуктами тваринного походження належить до предмету доказування у справі №440/4540/20, суд доходить висновку, що розгляд цієї справи (про заборону розведення свійської птиці до приведення земельної ділянки в стан, придатний до використання за цільовим призначенням, а саме: до ліквідації джерела забруднення земельної ділянки - побічних продуктів тваринного походження (птиця свійська здохла)) об'єктивно неможливий до вирішення справи №440/4540/20 про визнання протиправними та скасування пунктів 6, 14, 15, 16, 26, 27, 28 припису від 24 червня 2020 року №17/2/4-23.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/4575/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/4540/20.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Провадження у справі №440/4575/20 за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Товариства з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/4540/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Кременчуцька птахофабрика" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправними та скасування пунктів 6, 14, 15, 16, 26, 27, 28 припису від 24 червня 2020 року № 17/2/4-23.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.І. Слободянюк