Справа № 420/8611/20
23 вересня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )
до приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 19, офіс. 1)
про визнання протиправними дій та скасування постанов,
07 вересня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича, у якому позивачі просять суд:
1) визнати незаконними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка В.М. по винесенню постанов:
- про відкриття виконавчого провадження від 30.07.2020 року ВП № 62696772;
- про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, якою накладено арешт на:
земельну ділянку, кадастровий номер: 5123782000:02:002:0181, загальною площею 0,0627 га, для індивідуального садівництва;
садовий будинок з господарчими будівлями та спорудами, загальною площею 39,9 кв.м., житлова площа: 30,9 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ;
будівля магазину з нежитловими приміщеннями та апартаментами, загальною площею 770,9 кв.м., житловою - 202,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ;
земельна ділянка, кадастровий номер: 5123782000:02:004:4910, загальною площею 0,0606 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ;
1/4 частина домоволодіння, загальною площею: 114,6 кв.м., житловою площею: 65,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 ;
1/3 частина квартири, загальною площею: 43,4 кв.м., житловою площею: 29,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 ;
квартира, загальною площею: 62,8 кв.м., житловою площею: 45,7 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 ;
магазин, загальною площею: 96,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_9 ;
- про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику ОСОБА_1
2) скасувати постанову, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляком В.М., про відкриття виконавчого провадження від 30.07.2020 року ВП № 62696772;
3) скасувати постанову, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляком В.М., про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, якою накладено арешт на:
земельну ділянку, кадастровий номер: 5123782000:02:002:0181, загальною площею 0,0627 га, для індивідуального садівництва;
садовий будинок з господарчими будівлями та спорудами, загальною площею 39,9 кв.м., житлова площа: 30,9 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ;
будівля магазину з нежитловими приміщеннями та апартаментами, загальною площею 770,9 кв.м., житловою - 202,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ;
земельна ділянка, кадастровий номер: 5123782000:02:004:4910, загальною площею 0,0606 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ;
1/4 частина домоволодіння, загальною площею: 114,6 кв.м., житловою площею: 65,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 ;
1/3 частина квартири, загальною площею: 43,4 кв.м., житловою площею: 29,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 ;
квартира, загальною площею: 62,8 кв.м., житловою площею: 45,7 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 ;
магазин, загальною площею: 96,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_9 ;
4) скасувати постанову, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляком В.М., про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 10 вересня 2020 року адміністративний позов було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам статей 160, 161, 287 КАС України. Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України позивачу було роз'яснено, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом:
- приведення позовних вимог у відповідність до наданих документів та вимог ст.ст. 160, 287 КАС України (визначення позовних вимог окремо для кожного позивача);
- надання документу про сплату судового збору у розмірі 828, 00 грн. позивачем ОСОБА_1 ;
- надання документу про сплату судового збору у розмірі 2522, 40 грн. позивачем - ОСОБА_2 , або, у разі наявності передбачених Законом України "Про судовий збір" підстав, клопотання про звільнення від сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, обґрунтоване належними та достатніми доказами;
- надання заяви про поновлення строку звернення до суду щодо оскарження постанов про відкриття виконавчого провадження від 30.07.2020 року ВП № 62696772, про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, та/або надання доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду; або доказів дотримання цього строку.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачам було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали про залишення позову без руху позивачі отримали 14 вересня 2020 року засобами електронного зв'язку, що підтвердили повідомленням про прочитання електронного листа.
18 вересня 2020 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла уточнена позовна заяви, якою усунуті недоліки первісного позову.
Так, в уточненій позовній заяві змінено кількісний склад позивачів, а саме позивачем визначено ОСОБА_1 ; позовні вимоги приведено у відповідність до наданих документів та вимог ст.ст. 160, 287 КАС України (визначення позовних вимог окремо для кожного позивача), а саме позивач просить:
1) визнати незаконними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка В.М. по винесенню постанов:
- про відкриття виконавчого провадження від 30.07.2020 року ВП № 62696772;
- про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, якою накладено арешт на:
земельну ділянку, кадастровий номер: 5123782000:02:002:0181, загальною площею 0,0627 га, для індивідуального садівництва;
садовий будинок з господарчими будівлями та спорудами, загальною площею 39,9 кв.м., житлова площа: 30,9 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ;
будівля магазину з нежитловими приміщеннями та апартаментами, загальною площею 770,9 кв.м., житловою - 202,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ;
земельна ділянка, кадастровий номер: 5123782000:02:004:4910, загальною площею 0,0606 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ;
1/4 частина домоволодіння, загальною площею: 114,6 кв.м., житловою площею: 65,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 ;
1/3 частина квартири, загальною площею: 43,4 кв.м., житловою площею: 29,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 ;
квартира, загальною площею: 62,8 кв.м., житловою площею: 45,7 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 ;
магазин, загальною площею: 96,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_9 ;
- про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику ОСОБА_1
2) скасувати постанову, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляком В.М., про відкриття виконавчого провадження від 30.07.2020 року ВП № 62696772;
3) скасувати постанову, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляком В.М., про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, якою накладено арешт на:
земельну ділянку, кадастровий номер: 5123782000:02:002:0181, загальною площею 0,0627 га, для індивідуального садівництва;
садовий будинок з господарчими будівлями та спорудами, загальною площею 39,9 кв.м., житлова площа: 30,9 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ;
будівля магазину з нежитловими приміщеннями та апартаментами, загальною площею 770,9 кв.м., житловою - 202,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ;
земельна ділянка, кадастровий номер: 5123782000:02:004:4910, загальною площею 0,0606 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ;
1/4 частина домоволодіння, загальною площею: 114,6 кв.м., житловою площею: 65,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 ;
1/3 частина квартири, загальною площею: 43,4 кв.м., житловою площею: 29,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 ;
квартира, загальною площею: 62,8 кв.м., житловою площею: 45,7 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 ;
магазин, загальною площею: 96,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_9 ;
4) скасувати постанову, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляком В.М., про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику ОСОБА_1 .
На виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем надано квитанцію №ПН874 від 15 вересня 2020 року про сплату (доплату) судового збору у розмірі 828, 00 грн.
Що стосується дотримання строків звернення до суду щодо оскарження постанов про відкриття виконавчого провадження від 30.07.2020 року ВП № 62696772, про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, позивачем надано копію заяви щодо ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 62696772, яка, згідно штампу вхідної кореспонденції приватного виконавця ОСОБА_3 , зареєстрована 25.08.2020 року за вхід. № б/н.
Тобто, 25 серпня 2020 року позивачу стало відомо про ухвалення (винесення) приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляком В.М. вищевказаних оскаржених постанов від 30.07.2020 року ВП № 62696772.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Адміністративний позов щодо оскарження постанов про відкриття виконавчого провадження від 30.07.2020 року ВП № 62696772, про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772 направлений до суду засобами поштового зв'язку 02 вересня 2020 року (згідно штампу відділення поштового зв'язку на конверті) та отриманий судом 07 вересня 2020 року.
Отже, звернення позивача до суду із цим позовом відбулось з дотриманням строку, встановленого п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України.
Таким чином, у строк, наданий судом, недоліки адміністративного позову позивачем усунуто.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Глава 11 КАС України визначає особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема категорії термінових адміністративних справ (ст.ст. 268-289).
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначаються статтею 287 КАС України.
Отже, справи з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби відносяться до категорії термінових адміністративних справ, які розглядаються з урахуванням положень ст.ст. 268, 269, 271, 272 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
У справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
На підставі викладеного, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, визначених ст. 287 КАС України та ст.ст. 268, 269, 271, 272 КАС України.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності з ч.ч. 6-8 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, оскільки предметом позову є правомірність постанов про відкриття виконавчого провадження від 30.07.2020 року ВП № 62696772, про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, про арешт майна боржника від 30.07.2020 року ВП № 62696772, суд вважає необхідним витребувати від приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 19, офіс. 1) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №62696772.
Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 122, 160, 161, 171, 248, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича про визнання протиправними дій та скасування постанов.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, з урахуванням особливостей, визначених ст.ст. 268, 269, 271, 272, 287 КАС України.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 01 жовтня 2020 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.
Роз'яснити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до вказаного порядку, не перешкоджає розгляду справи.
Відповідно до ст. 269 КАС України у справах, визначених ст.ст.285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, у тому числі засобами електронної пошти, до 30 вересня 2020 року - 10 год. 00 хв.
Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.
Витребувати від приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 19, офіс. 1) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №62696772.
Зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 19, офіс. 1) надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази у строк для надання відзиву - 30 вересня 2020 року - 10 год. 00 хв.
Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи засобами електронної пошти: inbox@adm.od.court.gov.ua або o.gluhanchuk@adm.od.court.gov.ua.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали терміново направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Глуханчук