Справа №: 398/2164/20
провадження №: 3/398/1001/20
Іменем України
"21" вересня 2020 р.
Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Людмила Миколаївна, розглянувши матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого головним лікарем КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -
При проведені інспекційного відвідування з 09.06.2020 року по 10.06.2020 року у КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради за адресою: Кіровоградська область, місто Олександрія, вулиця Діброви, 77 встановлено, що на підприємстві, згідно наказу №18 від 30.03.2020 року був визначений склад бригади для тестування пацієнтів з підозрою на корона вірусну інфекцію та роботи в її осередках в складі: дві медичної сестри ( ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ) та два водія ( ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ). З 30.03.2020 року на підприємстві проводились експрес тести для тестування на COVID-19, але доплати в розмірі трьох схемних посадових окладів (тарифних ставок) пропорційно відпрацьованому часу, яка передбачена наказом Міністерства праці та соціальної політики України №145 від 02.06.2003 працівникам не нараховувалася та на день проведення відвідування (10.06.2020 року) не виплачена, чим порушено вимоги ст. 98 КЗпПУ. На підприємстві, на виконання Постанови КМУ від 23.03.2020 року №246 «Про деякі питання оплати праці медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2 зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №331 від 24.04.2020 року» та відповідно до наказу від 03.06.2020 року №105-к за квітень та травень 2020 року членам мобільної бригади нарахована додаткова доплата у розмірі 100 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищеннями) з урахуванням передбачених законодавством обов'язкових доплат та надбавок. Але на момент проведення інспекційного відвідування (10.06.2020 року) доплата працівникам виплачена частково, тільки за квітень 2020 року, чим порушені вимоги ст. 115 КЗпПУ. Тобто, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Будь-якої заяви від нього не надходило, причина неявки суду не відома.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП з наступних підстав.
З акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №КР1880/383/АВ від 10.06.2020 року вбачається, що головний лікар КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» ОСОБА_1 порушив вимог ст. 98, 115 КЗпПУ.
Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення, останній визнав факт порушення.
Таким чином, вина ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення.
Ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю
Відповідно положень ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.
Згідно ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, майновий стан та відсутність обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність.
Враховуючи характер правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, у виді мінімального штрафу, передбаченого санкцією вказаної статті.
Згідно статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімум для працездатних осіб, що становить 420 грн 40 коп.
Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у сумі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп.
Реквізити для сплати штрафу назва платежу: Адміністративні штрафи та інші санкції (по м. Олександрія); номер рахунку UA808999980313080106000011006; отримувач коштів: Олександр. УК/м. Олександрія/21081100, код за ЄДРПОУ: 37944584; банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100; призначення платежу *; 121; код платника; ПІБ адмінштраф.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22 03 01 06; код за ЄДРПОУ: 37 99 37 83; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22 03 01 06, рах. № 908999980313111256000026001.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом 3-х місяців.
СУДДЯ: ЛЮДМИЛА МИКОЛАЇВНА НЕРОДА