17 вересня 2020 року
Київ
справа №9901/693/18
адміністративне провадження №П/9901/693/18
Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді - Данилевич Н.А.,
суддів - Бевзенка В.М.,
Білоуса О.В.,
Шевцової Н.В.,
Желтобрюх І.Л.,
секретар - Мовчан А.В.,
за участю
представників позивача - Манойленко К.В., Цвєткової К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
про визнання протиправним та скасування рішення від 27 квітня 2018 року №588/ко-18 про внесення подання з рекомендацією про звільнення з посади судді, -
19 липня 2018 року до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення від 27 квітня 2018 року №588/ко-18 про внесення подання з рекомендацією про звільнення з посади судді.
Ухвалою Суду від 11 жовтня 2020 року провадження у справі №9901/693/18 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №9901/570/18.
В судовому засіданні 17 вересня 2020 року Судом на обговорення поставлено питання про поновлення провадження у справі.
Представники позивача в судовому засіданні проти поновлення провадження у справі заперечували.
Представник відповідача, повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду, в судове засідання не з'явився.
Згідно приписів статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Суд зазначає, що при зупиненні провадження у справі Судом було враховано, що в провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа №9901/570/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Національна школа суддів України про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання рішення від 17 квітня 2018 року №367/ко-18 протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Втім, Суд зазначає, що станом на 17 вересня 2020 року адміністративна справа №9901/570/18 не розглянута.
Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру, або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Наведеним положенням кореспондують приписи частини першої статті 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", згідно з якою кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.
Поняття розумного строку міститься у статті 4 КАС України та означає найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.
Частиною 1 ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи необхідність розгляду цієї адміністративної справи у розумні строки, Суд вважає за необхідне поновити провадження у вказаній справі.
На підставі викладеного вище, Суд вважає за необхідне поновити провадження у цій справі.
Керуючись статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити провадження у справі №9901/693/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Повний текст ухвали виготовлено 17 вересня 2020 року.
Головуючий суддя Н.А. Данилевич
Судді В.М. Бевзенко
О.В. Білоус
Н.В. Шевцова
І.Л. Желтобрюх