Справа № 2-а-144/2009
Номер провадження № 6-а/708/2/20
17 вересня 2020 року
Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:
головуючої судді - Івахненко О.Г.,
при секретарі - Тендітній Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чигирин заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), про заміну сторони виконавчого провадження, -
Заявниці звернулися до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа Чигиринського районного суду Черкаської області № 2а-144/2009 від 18.12.2009 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 до Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахунку пенсії.
Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до постанови Чигиринського районного суду Черкаської області від 18 грудня 2009 року зазначений адміністративний позов в частині, що стосується ОСОБА_15 ,задоволено частково і визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_15 з 06 листопада 2008 року та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
На виконання зазначеної постанови суду Чигиринським районним судом Черкаської області було видано виконавчий лист, але рішення суду до цього часу не виконано.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 помер, а вони, як дружина та дочка, прийняли після його смерті спадщину за законом, про що отримали в нотаріальній конторі відповідні свідоцтва про право на спадщину.
А тому, просять замінити стягувача ОСОБА_15 у вказаному виконавчому провадженні на них, як його правонаступників (спадкоємців), у зв'язку зі смертю стягувача.
В судове засідання заявниці не з'явилися, подавши до суду заяви про підтримання даної заяви в повному обсязі та розгляд справи за їх відсутності.
Представник заінтересованої особи, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, не повідомивши суд про причину своєї неявки.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як передбачено ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Судом встановлено і підтверджується матеріалами справи, що згідно до виконавчого листа, виданого у виконання постанови Чигиринського районного суду від 18 грудня 2009 року за адміністративним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 до Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахунку пенсії було відкрито виконавче провадження, де ОСОБА_15 виступав як стягувач.
Разом з тим, як вбачається з виданого приватним нотаріусом Чигиринського районного нотаріального округу Костенко Н.В. свідоцтва про право на спадщину за законом від 05.02.2020 року ОСОБА_15 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а спадкоємцями майна після його смерті є дружина ОСОБА_1 та дочка ОСОБА_2 .
За приписами ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Нормами ст. 1219 ЦК України передбачено права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені ст. 608 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Також слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з положеннями ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Виходячи з цього, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження».
За приписами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього закону, а також рішеннями, які відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню.
У відповідності до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Конституційним Судом України у рішенні № 18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року зазначено, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.
Розглядаючи справу № 5-рп/2013, Конституційний Суд України у рішенні від 26 червня 2013 року вказав, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.
Зазначена правова позиція викладена і в постанові Верхового Суду від 25 вересня 2018 року у справі № 2-а-6614/11 (6-а/697/29/2017).
Оскільки судом встановлено, що станом на час звернення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, постанова Чигиринського районного суду від 18 грудня 2009 року у справі № 2-а-144/2009 не виконана та сума пенсії, нарахованої за рішенням суду ОСОБА_15 , не виплачена, то суд приходить до обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Виходячи з цього та беручи до уваги, що Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про хід виконання вище вказаного судового рішення чи про те, що постанова на даний час виконана, відомостей не надало, суд вважає можливим здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача ОСОБА_15 а на його правонаступників (спадкоємців) - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
На підставі викладеного та, керуючись ст. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 1 ст. 379 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити стягувача ОСОБА_15 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ,на його правонаступників - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ) у виконавчому провадженні з виконання постанови Чигиринського районного суду від 18 грудня 2009 року у справі № 2а-144/2009 за адміністративним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 до Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахунку пенсії щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити ОСОБА_15 з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.Г. Івахненко