про залишення заяви без руху
Справа № 621/2493/20
Провадження 6/621/77/20
17 вересня 2020 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Філіп'єва В.В., розглянувши заяву начальника Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дублікату судового наказу,
Начальник Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернулася до Зміївського районного суду Харківської області з заявою про видачу дублікату судового наказу,
Дослідивши зміст заяви та доданих до неї документів, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 17.4 статті 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відповідно до «Методичних рекомендацій щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв», що містяться в листі Міністерства юстиції України № 25-1/899/7 від 18.12.2006 року, звернення державного виконавця до судів з питань виконавчого провадження можуть бути двох видів:
-Подання;
-Заява.
При цьому, державні виконавці вправі звернутися до суду з заявами щодо відстрочки і розстрочки виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання рішення, та з заявою про роз'яснення рішення. У всіх інших передбачених законом випадках до суду направляється подання.
Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 N 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", заяви (подання) мають відповідати загальним вимогам щодо форми та
змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, зокрема, положенням статті 175, 177 ЦПК України.
Відповідно до частини 3 статті 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч.4 статті 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Подана до суду заява начальника Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернулася до Зміївського районного суду Харківської області не відповідає вимогам ст..ст.175, 177 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», оскільки за формою звернення до суду подається подання державного виконавця, яке має містити назви сторін виконавчого провадження, зміст вимог та виклад обставин, якими обґрунтовуються вимоги, підстави для видачі дубліката судового наказу, посилання на докази, якими підтверджується втрата судового наказу.
Всупереч вимогам пункту 17.4 статті 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, до заяви не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.
Крім того, відповідно до пункту 17.4. вище зазначеної статті, дублікат виконавчого документу може бути виданий судом до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, а в разі пропуску встановленого строку, до подання необхідно додати заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням поважності причин такого пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись статтями 175, 177, 185, 187, 258, 260 Цивільного процесуального кодексу України, суддя -
Заяву начальника Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дублікату судового наказу,- залишити без руху.
Встановити начальнику Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України строк п'ять днів із дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків заяви.
Роз'яснити, що в разі неусунення зазначених недоліків, відповідно до статті 185 Цивільного процесуального кодексу України, вона буде вважатися неподаною та повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали складено та підписано 17 вересня 2020 року.
Суддя В.В. Філіп'єва