Справа № 420/5463/20
16 вересня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви Громадянки ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної Служби України в Одеській області в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправним та скасування наказу №39 від 26.02.2020 року та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 24 червня 2020 року надійшла позовна заява Громадянки ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної Служби України в Одеській області в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції (код ЄДРПОУ 37811384,місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправним та скасування наказу №39 від 26.02.2020 року та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 30 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду, докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду.
Копію зазначеної ухвали надіслано засобами електронної пошти на електронну адресу, за електронною адресою, зазначеною у позовній заяві, про що свідчить звіт від поштового сервера.
Таким чином, суд вважає, що позивач повідомлений про ухвалу від 30 червня 2020 року - 01 липня 2020 року.
Відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), в редакції від 30.03.2020 року, строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
З 17 липня 2020 року набув чинності пункт 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України викладений в новій редакції від 18.06.2020 року: Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Суд зазначає, що станом на 16 вересня 2020 року позивачем не було подано заяву про продовження строку на усунення недоліків, що зумовили залишення позову без руху та не виконана ухвала від 30 червня 2020 року, а тому суд доходить висновку, що позивачем не усунуті недоліки, що зумовили залишення позову без руху.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною 5 зазначеної статті кодексу встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
При таких обставинах, позов Громадянки ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) має бути повернутий позивачу.
З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 124, 126, 131, 169,256,293,295, 297 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Громадянки ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної Служби України в Одеській області в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції (код ЄДРПОУ 37811384,місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправним та скасування наказу №39 від 26.02.2020 року та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути заявнику.
Ухвалу про повернення заяви разом з доданими до неї документами невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.ст.293,295,297 КАС України, з урахуванням пп. 15.5 п. 15 ч.1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу ХІ Прикінцеві положення КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко