16 вересня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3049/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Миколаївській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління державної служби з надзвичайних ситуацій Управлінням державною службою з надзвичайних ситуацій України у Миколаївській області та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;
- зобов'язати Управління державною службою з надзвичайних ситуацій України у Миколаївській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії;
- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати із сплати судового збору.
Ухвалою від 11 серпня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від Позивача надійшла заява про заміну відповідача по справі - з Управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Миколаївській області на Управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області.
Обґрунтовуючи вказану заяву, Позивач вказує, що відповідно до пояснення на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та отримання копії пенсійної справи , Позивачу стало відомо, що останню довідку № 1112005413 від 06.04.2018 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018 року за посадою начальника Управління Державної інспекції техногенної безпеки в Миколаївський області надавало Управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області, а тому, необхідно здійснити заміну Відповідача по справі.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Позивача про заміну Відповідача у справі.
Крім того, позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить:
- визнати протиправними дії Управління державної служби з надзвичайних ситуацій Управлінням державною службою з надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;
- зобов'язати Управління державною службою з надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії;
- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати із сплати судового збору.
Уточнення позовних вимог обґрунтовані необхідністю вказати заміненого відповідача у справі.
Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене, суд приймає уточненні позовні вимоги.
Керуючись ст. 47,48, 243,248,256 КАС України, суд, -
Клопотання Позивача про заміну Відповідача у справі - задовольнити.
Замінити відповідача у справі - з Управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Миколаївській області на Управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області.
Прийняти уточненні позовні вимоги.
Розгляд справи розпочати з початку.
Відповідачу подати до суду відзив протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції в 15-денний строк з дня з дня її проголошення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула