Справа № 211/2980/20
Провадження № 1-кп/211/611/20
14 вересня 2020 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
секретаря - ОСОБА_2
за участю сторін кримінального провадження
прокурора- ОСОБА_3
представника потерпілого ОСОБА_4
обвинуваченої - ОСОБА_5
розглянувши у судовому засіданні кримінальне провадження №42018041710000122 по обвинуваченню:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась в місті Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянка України, має професійно-технічну освіту, заміжня, має на утриманні малолітніх дітей - ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , працює в ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» апаратник очистки стічних вод, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима, За ч.1 ст.190 КК України,
ОСОБА_8 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради (далі - УПСЗН) як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та отримувач допомоги на дітей одиноким матерям.
Надання державної допомоги сім'ям з дітьми у виді допомоги на дітей одиноким матерям регулюються Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (далі по тексту - Закон), який встановлює гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім'ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 Закону, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Відповідно до п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).
Надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям регулюється Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» (далі по тексту - Закон), який спрямований на реалізацію конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім'ям.
Відповідно до статті 1 Закону, державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім'ям є щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.
Згідно зі ст. 7 Закону, державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли, у тому числі з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї.
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету міністрів України від 24 лютого 2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» (далі по тексту - Порядок), всім малозабезпеченим сім'ям (з дітьми чи без них) допомога надається відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям».
Згідно з пунктом 2 Порядку - державна соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.
За пунктом 6 Порядку - для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту населення, зокрема, декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).
Пунктом 12 Порядку передбачено, що у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.
У порушення вищевказаних вимог законодавства ОСОБА_8 , 11.05.2018, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин (більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у приміщенні УПСЗН, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Дніпровське шосе, 16, маючи єдиний злочинний умисел, спрямований на власне незаконне збагачення шляхом обману, переслідуючи корисливий мотив, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що нею в 4 кварталі 2017 року та 1 кварталі 2018 року отримано дохід у грошовій в формі від ТОВ «Клініка генетики репродукції «Вікторія» у розмірі 24844,72 грн. та 29813,66 грн. відповідно, у розділі №6 бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які входять до складу сім'ї, власноручно вказала інформацію про відсутність у неї та членів сім'ї додаткових джерел для існування.
Після чого вказану декларацію разом з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям, підписані нею особисто, ОСОБА_8 надала службовій особі УПСЗН.
Таким чином ОСОБА_8 , навмисно замовчуючи факт отримання нею доходу у грошовій формі від ТОВ «Клініка генетики репродукції «Вікторія» та тим самим маючи середньомісячний сукупний дохід, вищий від прожиткового мінімуму для сім'ї, шляхом обману службової особи УПСЗН, на підставі вказаної декларації та заяви, отримала позитивні рішення УПСЗН від 15.05.2018 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з 01.05.2018 до 31.10.2018, серед яких в травні та червні отримала 2920,81 гривень, а подальші місяці вказаного періоду часу отримала по 3091,42 гривень щомісячно, а також рішення про призначення допомоги на дітей одиноким матерям з 01.05.2018 до 31.10.2018, серед яких в травні та червні отримала 2067,12 гривень, а подальші місяці вказаного періоду часу отримала по 2218,12 гривень щомісячно.
На підставі вищевказаних рішень про призначення виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям, УПСЗН у період з 01.05.2018 по 31.10.2018 перераховано на банківський рахунок № НОМЕР_1 АТ «Укрсиббанк», який належить ОСОБА_8 , грошові кошти на загальну суму 31214,02 гривень.
Своїми умисними діями ОСОБА_8 шляхом обману заволоділа бюджетними коштами в розмірі 31214 гривень 02 копійки, обернувши їх на свою користь, внаслідок чого Управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради завдано матеріального збитку на загальну суму 31214,02 гривень.
У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 заявила клопотання, в якому просить закрити кримінальне провадження у зв'язку з дійовим каяттям та звільнити її від кримінальної відповідальності.
В обґрунтування клопотання зазначає наступне. Вину визнає повністю, щиро кається, у повному обсязі відшкодувала завдані збитки, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась. Вказує, що у відповідності до ст. 12 КК України, злочин, в якому вона обвинувачується, належить до злочинів невеликої тяжкості. Відповідно до 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. Відповідно до примітки до ст. 45 КК України, ст.190 ч.1 не відноситься до корупційних злочинів.
Прокурор, представник потерпілого у судовому засіданні не заперечують проти задоволення клопотання. При цьому, прокурор пояснив, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні злочину невеликої тяжкості, є раніше не судимою особою, сприяла розкриттю злочину, шкоду відшкодувала.
Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
У відповідності до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. Відповідно до примітки до ст. 45 КК України, корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу, вважаються злочини, передбачені статтями191,262,308, 312,313,320,357,410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями210,354,364,364-1,365-2,368-369-2цього Кодексу.
Тому суд вважає, що маються підстави для закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України, та звільнення її від кримінальної відповідальності.
Керуючись ст.ст. 285, 286, 288, 369-372 КПК України, ст.45 КК України, суд, -
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 про закриття даного кримінального провадження та звільнення від кримінальної відповідальності задовольнити.
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 за ст.190 ч.1 КК України закрити на підставі ст. 45 КК України та звільнити її від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 7 днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1 .