14 вересня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3867/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
22.07.2020 Головне управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС у Полтавській області/позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 /відповідач) в якому просило стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 11 351,68 грн:
- 2680,14 грн з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на р/р UA228999980313000137000016160, одержувач - Кобеляцьке УК/Кобеляцький р-н/11011001, код отримувача (ЄДРПОУ) - 38012473, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП);
- 8671,54 грн податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування р/р UA838999980333149341000016169, одержувач - Кобеляцьке УК/с.Жуки/11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) - 38012473, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП).
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошового зобов'язання у розмірі 11 351,68 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.07.2020 зобов'язано Виконавчий комітет Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області надати суду інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .
Листом від 29.07.2020 № 05-05/258 Жуківська сільська рада повідомила, що в реєстрі територіальних громад та Єдиному державному демографічному реєстрі за адресою: АДРЕСА_2 зареєстрований ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, паспорт громадянина України НОМЕР_2 , виданий Кобеляцьким РС УДМС України в Полтавській області, дата видачі 18.11.2014 (фактично за даною адресою не проживає). Останнє місце проживання: смт. Білики Кобеляцького району Полтавської області /а.с. 31/.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/3867/20, вирішино розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, хоча отримав ухвалу про відкриття провадження (направлену за адресою смт. Білики Кобеляцького району Полтавської області), про що свідчить поштове повідомлення про вручення /а.с. 40/.
Відповідно до частини восьмої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як платник податків та перебуває на обліку у Кременчуцькому управлінні ГУ ДПС у Полтавській області.
Відповідачем подано 23.02.2017 податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2016 рік, якою визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 9574,65 грн та суму податкових зобов'язань з військового збору в розмірі 2755,40 грн /а.с. 11-12/.
Крім того, 25.04.2018 ОСОБА_1 подано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік, якою визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 180,00 грн та суму податкових зобов'язань з військового збору в розмірі 15,00 грн /а.с. 13-14/.
За рахунок часткового погашення платником, сума податкового боргу ОСОБА_1 становить 11351,68 грн, з них: з військового боргу 2680,14 грн та з податку на доходи фізичних осіб 8671,54 грн, що підтверджується довідкою про суму податкового боргу ОСОБА_1 від 17.07.2020 № 27651/10/16-31-51-10-09 /а.с. 8/.
Порядок адміністрування податків і зборів визначають положення Податкового кодексу України.
Відповідно до підпункту 162.1.1 пункту 161.1 статті 161 Податкового кодексу України платником податку є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
Згідно з пунктом 163.1 статті 163 Податкового кодексу об'єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.
Підпунктом 168.2.1 пункту 168.2 статті 168 Податкового кодексу України зазначено, що платник податку, що отримує доходи від особи, яка не є податковим агентом, та іноземні доходи, зобов'язаний включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу та подати податкову декларацію за наслідками звітного податкового року, а також сплатити податок з таких доходів.
Відповідно до пункту 174.6 статті 174 Податкового кодексу об'єкти дарування, зазначені в пункті 174.1 цієї статті, подаровані платнику податку іншою фізичною особою, оподатковуються згідно з правилами, встановленими цим розділом для оподаткування спадщини.
Згідно з пунктом 179.7 статті 179 Податкового кодексу України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.
Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Абзацом 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу встановлено, що в разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Так податковим органом сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ф" від 13.04.2018 № 11330-17/1603, яка ним отримана 07.06.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням /а.с. 10/.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України зазначено, що контролюючі органи здійснюють за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Також підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Згідно з пунктом 87.11 статті 88 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума податкового боргу відповідача у розмірі 11351,68 грн, з них: з військового боргу 2680,14 грн та з податку на доходи фізичних осіб 8671,54 грн, ним не сплачена.
Податковий борг відповідача підтверджується, зокрема, розрахунком податкового боргу ОСОБА_1 /а.с. 9/, податковими деклараціями /а.с.11-14/, корінцем податкової вимоги форми "Ф" від 13.04.2018 № 11330-17/1603 /а.с. 10/, витягом з облікової картки відповідача /а.с. 16-23/.
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУДПС у Полтавській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 43142831) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути податковий борг з фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у розмірі 11351,68 грн:
- 2680,14 грн з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на р/р UA228999980313000137000016160, одержувач - Кобеляцьке УК/Кобеляцький р-н/11011001, код отримувача (ЄДРПОУ) - 38012473, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП);
- 8671,54 грн податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування р/р UA838999980333149341000016169, одержувач - Кобеляцьке УК/с.Жуки/11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) - 38012473, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).
Суддя С.О. Удовіченко