Справа № 570/1582/20
провадження № 2/570/836/2020
08 вересня 2020 року
Суддя Рівненського районного суду Рівненської області Кушнір Н.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.175-177, 184 ЦПК України при подачі цивільного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договорами позики та 3% річних від суми боргу,
покликаючись на непогашення відповідачем заборгованості за договором позики, позивач у поданій 22 квітня 2020 року позовній заяві просить стягнути 4 200 доларів США основного боргу та 3% річних від суми боргу в розмірі 11,05 доларів США.
При підготовці позовної заяви допущені недоліки, зокрема, позовна заява позивачем не оплачена судовим збором, посилаючись на те, що він звільнений від його сплати як учасник бойових дій на підставі п.13 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
До позовної заяви ОСОБА_1 долучено копію посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 . Крім цього, зазначає, що сукупний розмір його доходу за останній рік становить 17 494,54 грн., а тому розмір судового збору перевищує 5 відсотків його річного доходу.
Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України "Про судовий збір", де у ст.5 визначено вичерпний перелік осіб, що звільняються від сплати судового збору.
Зокрема, п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
З системного аналізу норм закону вбачається, що учасники бойових дій звільнені від сплати судового збору лише у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав як учасників бойових дій, тобто порушенням гарантії їх соціального захисту, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Даний висновок узгоджується з практикою Верховного Суду, висловленою в ухвалі від 18 січня 2018 року у справі № 668/14982/14-ц.
Разом з тим, зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості за договором позики, що не стосується порушення його прав як учасника бойових дій, тому позивач не звільнений від сплати судового збору на підстав положень п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою ставка судового збору встановлюється в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з 01 січня 2020 року становить 840 грн. 80 коп.
Згідно з ч.1 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір сплачується у гривнях з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати.
Реквізити рахунку для зарахування надходжень по коду класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір" :
Отримувач: УК у Рівненському районі/ Рівненський район/22030101,
Код отримувача (ЄДПРОУ): 38012756,
Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.),
Номер рахунку(IBAN): UA728999980313151206000017295,
Код класифікації доходів бюджету: 22030101,
Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).
При заповненні платіжного документа у графі «код платника» платником судового збору - фізичною особою зазначається ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
*;101;__________(реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки);Судовий збір, за позовом ______, Рівненський районний суд Рівненської області.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Згідно п.п.1, 3 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Відповідно до ч.2 цієї статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно ч.1 ст.81ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Долучена позивачем до позовної заяви довідка про доходи, видана Рівненською районною філією Рівненського ОЦЗ, згідно якої загальна сума доходу за період з 25 листопада 2019 року по 30 червня 2020 року становить 4 343,66 грн., не відображає майновий стан сторони, передбачений ч.1,2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" та не може бути належним доказом підтвердження скрутного майнового становища позивача. Інших належних доказів позивачем суду надано не було.
При здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов'язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до ЦПК України, Закону України «Про судовий збір», а також інших нормативно-правових актів України, незалежно від того, подано його юридичною чи фізичною особою, суд повинен врахувати особу заявника, характер спору, питання, яке вирішується в суді, а також забезпечити належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору та інтересами заявника на судовий захист.
За змістом викладених у п.29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17 жовтня 2014 року "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
У зв'язку з тим, що реквізити заяви не додержані, суддя згідно ч.1 ст.185 ЦПК України постановляє ухвалу про залишення заяви без руху. Строк для виправлення недоліків визначений ЦПК України - не пізніше п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали для сплати судового збору на вказані реквізити.
Якщо позивач виконає зазначені вимоги, позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскарженні в апеляційному порядку окремо від рішення суду визначені ч.1 ст.353 ЦПК України, якою не передбачено оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду такої ухвали, заперечення проти неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду. Відповідно до п.4 ч.5 ст.357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Разом з тим, враховуючи вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено право на справедливий суд, позбавлення за даних обставин права на апеляційне оскарження є фактично порушенням принципів рівності всіх перед законом і судом та доступу до правосуддя.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.119, 121 ЦПК України, суддя
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договорами позики та 3% річних від суми боргу.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя: Кушнір Н.В.