11 вересня 2020 року справа № 580/2329/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Білоноженко М.А. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
01.07.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі-позивач) з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі-відповідач) в якій просить:
- стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на користь бюджету в сумі 103956,63 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачем порушено вимоги Податкового кодексу України, не сплачено суми податкових зобов'язань, внаслідок чого виник непогашений податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб на загальну суму 103956,63 грн. Станом на день звернення до суду, вказана заборгованість добровільно не погашена в зв'язку з чим виникла необхідність її стягнення в судовому порядку.
Ухвалою від 14.07.2020р. відкрито провадження у справі розгляд справи. Розгляд справи ухвалено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
У встановлений судом строк, відповідачем відзив до суду не подано.
Судова кореспонденція, направлена судом (ухвала про відкриття провадження від 14.07.2020р.) за адресою, вказаною ОСОБА_1 у податкових декраціях ( АДРЕСА_1 ), вручена ОСОБА_1 , відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 36) - 03.08.2020р.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що позивачем у період з липня 2017 року по квітень 2020р. самостійно подано до контролюючого органу податкові декларації платника єдиного податку.
Станом на 31.05.2020р. в інтегрованих картках (ІКП) ОСОБА_1 обліковується податковий борг перед бюджетом у сумі 103956,63 грн. з єдиного податку з фізичних осіб, що виник згідно наступних документів:
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9143879283 від 25.07.2017 терміном сплати 19.08.2017 у сумі 8389,08грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9230037629 від 06.11.2017 терміном сплати 19.11.2017 у сумі 9173,55грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9291314783 від 12.01.2018 терміном сплати 19.02.2018 у сумі 9437,9грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9069621354 від 16.04.2018 терміном сплати 20.05.2018 у сумі 3815,25грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9155268276 від 27.07.2018 терміном сплати 19.08.2018 у сумі 17670,87 грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9228316654 від 18.10.2018 терміном сплати 19.11.2018 у сумі 10825,45 грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9308886540 від 28.01.2019 терміном сплати 21.02.2019 у сумі 29985,33 грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9301003952 від 05.03.2019 терміном сплати 05.03.2019 у сумі 4,12грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9089793766 від 06.05.2019 терміном сплати 20.05.2019 у сумі 3802,65грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку -фізичної особи-підприємця №9143981799 від 04.07.2019 терміном сплати 19.08.2019 у сумі 3253,2грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9254259826 від 30.10.2019 терміном сплати 21.11.2019 у сумі 8703,55грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9333342103 від 02.02.2020 терміном сплати 20.02.2020 у сумі 6224,55грн.;
- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9312109966 від 29.04.2020 терміном сплати 29.04.2020 у сумі 58,2грн.;
- пені відповідно до ст. 129 Податкового кодексу складає 650,43 грн.
Згідно здійсненого Головним управлінням ДПС у Черкаській області розрахунку позовних вимог: 8389,08 грн. (податкова декларація №9143879283) - 220 грн. (переплата) + 9173,55 грн. (податкова декларація №9230037629) -2550 грн. (платіжне доручення №@2РЬ622746 від 22.12.2017) + 9437,9 грн. (податкова декларація №9291314783) - 605 грн. (платіжне доручення №1 від 27.02.2018) - 3562,5грн. (платіжне доручення №4 від 05.04.2018) + 3815,25 грн. (податкова декларація №9069621354) +17670,87 грн. (податкова декларація №9155268276) + 10825,45 грн. (податкова декларація №9228316654) + 29985,33 грн. (податкова декларація №9308886540) + 4,12 грн. (податкова декларація №9301003952) + 3802,65грн. (податкова декларація №9089793766) + 3253,2 грн. (податкова декларація №9143981799) - 1100 (платіжне доручення №@2РЬ703745 від 20.11.2019) + 8703,55грн. (податкова декларація №9254259826) + 6224,55 грн. (податкова декларація №9333342103) +58,2 грн. (податкова декларація №9312109966) + 650,43 грн. (пеня) = 103956,63 грн.
Позивач зазначає, що станом на день звернення до суду, загальна сума заборгованості у розмірі 103956,63 грн. є непогашеною.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Положеннями пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (далі - ПК України) передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 14 ПК України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
При цьому, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 ПК України), та має бути сплачене протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).
Таким чином, визначені податкові зобов'язання, які самостійно визначені відповідачем у податкових деклараціях є ужгодженими.
Пунктом 57.3. Податкового кодексу передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно із п. 59.4 ст. 59 ПК України, податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. Якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання, ГУ ДФС у Черкаській області сформована податкова вимога форми "Ф" №56691-23 від 11.09.2017р. на загальну суму 8169,08 грн. Вказану вимогу, направлену податковим органом за адресою, вказаною ОСОБА_1 у податкових декраціях ( АДРЕСА_1 ) невручено за закінченням встановленого строку зберігання, про що свідчить копія конверта наявна в матеріалах справи (а.с. 21).
Відомості щодо оскарження відповідачем у судовому порядку вказаної податкової вимоги відсутні, доказів щодо її оскарження суду надано не було.
Таким чином, суд доходить висновку щодо узгодженості заборгованості, що виникла на підставі поданих відповідачем податкових декларацій.
Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання за змістом підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.
Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Оскільки, у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу, у зазначеному розмірі, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу у заявленому розмірі.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки, наявних у матеріалах справи доказів, в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, відтак підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 14, 77, 241-246, 255, 263, 295, КАС України суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг на користь бюджету в сумі 103956 (сто три тисячі дев'ятсот п'ятдесят шість) грн. 63 коп.
Копію рішення направити учасникам справи.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень, частини 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.А. Білоноженко