Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"11" вересня 2020 р. м.ХарківСправа № 922/2242/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Чистякової І.О.
без повідомлення (виклику) представників сторін
розглянувши матеріали справи
за позовом Ізюмської міської ради (64309, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, 1, ідентифікаційний код 26201641)
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (61022, м. Харків, м-н. Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд, 1 поверх, ідентифікаційний код 22630473)
про оскарження рішення
Ізюмська міська рада (позивач) звернулась до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування Рішення прийнятого Адміністративною колегією Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11 червня 2020 року № 70/40-р/к у справі № 2/03-101-19 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції".
Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.07.2020 залишено позовну заяву Ізюмської міської ради без руху. Встановлено позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення даної ухвали. Позивачу у 10-денний строк з дня вручення даної ухвали запроповано подати до господарського суду Харківської області:
- відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства копії додатків до позову;
- розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та опис вкладення про направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача.
04.08.2020 до господарського суду Харківської області від позивача у справі надійшли документи на виконання ухвали господарського суду Харківської області від 17.07.2020, зокрема:
- копія першого аркушу Ухвали суду з відміткою про отримання Ухвали від 17.07.2020 року по справі № 922/2242/20;
- позовна заява про оскарження рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.06.2020 року № 70/40-р/к по справі № 2/03-101-19 “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції”;
- копія рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.06.2020 № 70/40 -р-к у справі № 2/03-101-19;
- копія листа виконавчого комітету Ізюмської міської ради від 31.10.2019 року №4128;
- копія листа виконавчого комітету Ізюмської міської ради від 02.04.2020 року №1035.
А також позивачем викладено у позовній заяві інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи та підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 10 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/2242/20. Зазначено, що справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01 вересня 2020 р. о 10:20 год.
17.08.2020 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №18895), який приєднано судом до матеріалів справи.
В підготовчому судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 01 вересня 2020 року про відкладення підготовчого засідання на 21.09.2020 о 10:30 год.
08.09.2020 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №20724).
Ухвалою господарського суду Харківської області від 09 вересня 2020 року відповідь на відзив залишено без розгляду.
10.09.2020 до суду від позивача надійшла повторно відповідь на відзив (вх. №20947).
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 10 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/2242/20. Зазначено, що справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання 01 вересня 2020 р. о 10:20 год.
За відстеженням поштового пересилання № 6102252889298 з офіційного веб-сайту ПАТ "Укрпошта" вбачається, що позивач отримав відзив на позовну заяву 18.08.2020.
Згідно з ч.2, ч.4 ст.161 Господарського процесуального кодексу України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Відповідно до ч.1, ч.4 ст.166 Господарського процесуального кодексу України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.
Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
В ухвалі господарського суду Харківської області від 10 серпня 2020 року встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.
Таким чином, відповідь на відзив позивач мав подати не пізніше 25.08.2020.
Проте, відповідь на відзив позивач подав до суду після закінчення процесуального строку встановленого судом на його подання.
Згідно статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, та приймаючи до уваги те, що позивачем подано відповідь на відзив після закінчення процесуального строку для її подання, суд на підставі ч.2 ст. 118 ГПК України вважає за необхідне залишити відповідь на відзив (заяву по суті справи) без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 42, 113, 118, 119, ч. 2 ст. 207, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Відповідь на відзив (вх. № 20947 від 10.09.2020) залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили 11.09.2020.
Ухвалу може бути оскаржено. Апеляційна скарга може бути подана до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області (п.п.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України) протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.
Ухвалу складено 11.09.2020.
Суддя І.О. Чистякова