Дата документу 17.10.2011
Іллічівський міський суд Одеської області
12 серпня 2011 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого - судді Петрюченко М.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Іллічівську Одеської області про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м.Іллічівську Одеської області, стверджуючи, що вона є дитиною війни і відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та має право на отримання щомісячного підвищення пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком. Проте відповідач не виплачує їй відповідну надбавку в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, в зв'язку з чим позивачка просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження нарахування їй підвищення до пенсії, як дитині війни, та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити їй недоплачену щомісячну надбавку до пенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни"за період з 09.07.2007 року до тепер у розмірі 5236,20 грн.
Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області позовні вимоги за період з 09.07.2007 року по 26.11.2010 року залишено без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195 від 18.11.2004 року, є особою, яка віднесена до соціальної групи як дитина війни та на неї розповсюджуються всі пільги та гарантії, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни", зокрема й право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст.6 зазначеного Закону.
Згідно ч.1 ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених Законом.
Виходячи з того, що редакція ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 01 січня 2008 року втратила свою чинність з дня прийняття рішення Конституційним судом України по справі N 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, то з 22 травня 2008 року відновилася попередня редакція цієї статті, а також право позивача на нарахування підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до вимог ч.2 ст.152 Конституції України, Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного суду України відповідач вказані надбавки позивачці виплачував не в повному обсязі. Не сплачені надбавки і до цього часу.
Однак, згідно Закону України від 14 червня 2011 року №39491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік", установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"застосовуються у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Відповідно до п.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745, яка набрала чинності 23 липня 2011 року, установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн., а тому вимоги позивачки щодо нарахування недоплаченої надбавки до пенсії як дитині війни з 23.07.2011 року - задоволенню не підлягають.
За таких підстав права позивачки підлягають захисту шляхом зобов'язання управління Пенсійного фонду України м.Іллічівську Одеської області нарахувати та виплатити їй, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 27 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням раніше виплаченого підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством.
Керуючись Законами України "Про Державний бюджет на 2010 рік", "Про Державний бюджет на 2011 рік", рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, Законом України від 14 червня 2011 року №39491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік", Постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 77, 86, 158-163 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області -задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області щодо обмеження нарахування ОСОБА_1 , як дитині війни, сум щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 27 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням раніше виплаченого підвищення до пенсії.
В іншій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Апеляційну скаргу може бути подано до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області в десятиденний строк після проголошення постанови, або з дня отримання копії постанови.
Суддя