09 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2519/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "САН ВАТ" про стягнення податкового боргу,
встановив:
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "САН ВАТ" (далі-відповідач), в якому просить стягнути з останнього податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 158700,23 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, а також і за рахунок власних готівкових коштів відповідача, у межах суми податкового боргу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї письмові докази, суд встановив наступне.
Так, позовні вимоги обгрунтовані тим, що станом на 14.08.2020р. ТОВ "САН ВАТ" має податковий борг у сумі 158700,23 грн., яка виникла через несплату останнім грошових зобов'язань, визначених самостійно в податковій декларації. У зв'язку із несплатою відповідачем вказаної суми грошового зобов'язання, позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу №35734-58 від 13.07.2020р. Оскільки податковий борг не сплачується відповідачем у добровільному порядку, позивач просить стягнути його у судовому порядку.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися контролюючим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).
Положеннями ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
З матеріалів справи убачається, що податкова вимога №35734-58 від 13.07.2020р. направлена на адресу відповідача засобами поштового зв'язку 14.07.2020р. Таким чином, встановлений Податковим кодексом України, 60-ти денний строк закінчується 12.09.2020р.
Разом з тим, даний позов направлений позивачем на адресу Херсонського окружного адміністративного суду 02.09.2020р., що підтверджується конвертом, у якому надсилався даний позов. До суду позовна заява надійшла 07.09.2020р.
Відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Частиною ж 2 статті 122 КАС України, встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Отже, оскільки спірні правовідносини регулюються Податковим кодексом України, строки звернення до суду встановлені саме ним.
Таким чином, враховуючи, що днем виникнення у позивача, як суб'єкта владних повноважень, підстав, що дають йому право на пред'явлення даного позову є 14.07.2020р., то станом на 02.09.2020 відповідне право не виникло, а отже даний позов подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, встановленого чинним законодавством. Вказане є підставою для повернення позову позивачу, що не позбавляє останнього права повторно звернутись до суду у встановленому порядку.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. Отже, сплачена позивачем сума судового збору підлягає поверненню.
Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "САН ВАТ" про стягнення податкового боргу разом з доданими документами повернути позивачу.
Повернути Головному управлінню ДПС у Запорізькій області сплачений судовий збір у сумі 2380 (дві тисячі триста вісімдесят) грн. 50 коп., відповідно до платіжного доручення №1359 від 26.08.2020р.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя А.С. Пекний