Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
09 вересня 2020 р. № 520/10249/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати неправомірною відмову Московського відділу обслуговування громадян у м. Харкові управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.06.2020 р. №3964-4875/Б-02/8-2000/20 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 р. по справі №2а-11622/11;
- визнати неправомірною відмову Відділу з питань виплати пенсій №27 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 10.06.2020 р. рішення №1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати пенсії за постановою Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 р. №2-12316/10;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх, м. Харків, 61022) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суму компенсації втрати частини доходів за період з 01.01.2005р. по 19.07.2017р., у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії 01.01.2005р. по 31.03.2007р. згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 р. №2-12316/10;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх, м. Харків, 61022) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суму компенсації втрати частини доходів, за період з 01.04.2007р. по 19.07.2017р., у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії 01.04.2007 року по 01.01.2008 року та з 22.05.2008 року по 17.06.2011 року згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011р. по справі №2а-11622/11.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протиправно не нарахувало та не виплатило ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу у зв'язку із порушенням строку виплати відповідно до Закону України від 19.10.2000 року № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 р. по справі №2а-11622/11 та постанови Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 р. №2а-12316/10. Зазначену відмову ГУПФУ позивач вважає протиправною та за захистом своїх прав на пенсійне забезпечення звернувся до суду з даним позовом. Просив суд задовольнити вимоги адміністративного позову у повному обсязі.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.08.2020 року відкрито спрощене провадження в порядку передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
Копія зазначеної ухвали надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Представник відповідача, 19.08.2020 року надав до суду відзив на позов, в якому зазначив, що погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду на підставі рішень, поданих органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845. Відповідно до п. 3 п. 13 Порядку № 440, довідкою управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про здійснення нарахування на виконання рішення суду від 07.10.2014 №21903/30-13/1 нараховано 363341,70 грн. з урахуванням виплачених сум та довідкою управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про здійснення нарахування на виконання рішення суду від 07.10.2014№ 21902/30-13/1 нараховано 70581,49 грн. з урахуванням виплачених сум. Відповідно до п. 13 Порядку № 440 головне управління юстиції у Харківській області управління державної виконавчої служби повідомленням про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 27.10.2014 № 30508/08-33/08 прийняло до обліку рішення Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 по справі № 2-12316/10 та повідомленням про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 27.10.2014 № 30509/08-33/08 прийняло до обліку постанову Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11. Тобто, Управління відповідно до ст. 19 Конституції України діяло лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а саме здійснило усі належні дії передбачені законодавством в межах повноважень для призначення, виплати та перерахунку пенсії ОСОБА_1 та об'єктивно не має вини щодо несвоєчасної сплати коштів за вищезазначеними рішеннями суду.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію по інвалідності, як громадянин, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.
Матеріалами справи підтверджено, що рішенням Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 по справі №2-12316/10 позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова - задоволено.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова призначити ОСОБА_1 , як інваліду II групи по захворюванню, пов'язаному з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, пенсію у відповідності до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі не менше 8 (Восьми) мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, розраховуючи з встановленої мінімальної пенсії за віком, в розмірі не меншому встановленого законом прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, діючого на момент нарахування пенсії, з наступним перерахунком відповідно до змін діючого законодавства, з 01.01.2005 по 31.03.2007.
На виконання рішення Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 по справі № 2-12316/10 відповідачем направлено начальнику управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області довідку від 07.11.2014 №21902/30-13/1 про здійснення нарахування 70581,49 грн. на виконання рішення.
Постановою Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11 адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова - задоволено.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова перерахувати та забезпечити виплату ОСОБА_1 з урахуванням раніше сплачених сум державної пенсії, враховуючи 8-кратний мінімальний розмір пенсії згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розрахункового мінімуму ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зі збільшенням її у 3,5 рази згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2005 № 1293 «Про збільшення розміру пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з послідуючим її перерахунком та виплатою відповідно до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацюючих громадян з 01.04.2007 по 01.01.2008 та з 22.05.2008 постійно, на весь час виплати пенсії.
На виконання постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11 Управлінням було направлено начальнику управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області довідку від 07.11.2014 № 21903/30-13/1 про здійснення нарахування 363341,70 грн. на виконання рішення суду.
Відповідно до п. 13 Порядку № 440 управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області повідомленням про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 27.10.2014 № 30508/08-33/08 прийняло до обліку рішення Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 по справі № 2-12316/10 та повідомленням про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 27.10.2014 № 30509/08-33/08 прийняло до обліку постанову Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11.
Згідно з випискою по картковому рахунку ОСОБА_1 на рахунок позивача 19.07.2017 року зараховано кошти в сумі 70581,49 грн. та в сумі 363341,70 грн.
Сторонами визнається факт повної виплати ОСОБА_1 заборгованості на виконання рішення Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 по справі № 2-12316/10 та постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11 - 19.07.2017 року.
Позивач, 16.05.2020 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою про здійснення нарахування та виплати суми компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за постановою Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11.
Листом від 04.06.2020 №3964-4875/Б-02/8-2000/20 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомило позивача, що рішення суду виконано, пенсію перераховано, а у судовому рішенні Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11 відсутнє зобов'язання щодо нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії.
Також, 01.06.2020 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою про здійснення нарахування та виплати суми компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за постановою Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11.
Рішенням №963430118168/184 від 10.06.2020 Відділу з питань виплати пенсій №27 управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області відмовлено у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з підстав відсутності у відповідача законодавчого обов'язку щодо виплати перерахованих сум пенсій.
Позивач, вважаючи відмову відповідача щодо виплати йому компенсації втрати частини доходу у зв'язку із порушенням строку виплати пенсії протиправною, звернувся з даним адміністративним позовом до суду.
По суті позовних вимог суд зазначає наступне.
Строки виплати пенсії встановлені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року (далі за текстом - Закон №1058-ІV), відповідно до частини 1 статті 47 якого пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.
Відтак, перерахована відповідачем на виконання рішень судів, які набрали законної сили, пенсія повинна була бути виплачена позивачці не пізніше 25 числа місяця, на який управлінням здійснено нарахування.
Разом з тим, судом встановлено, що виплата нарахованої ОСОБА_1 пенсії на виконання рішення Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 по справі № 2-12316/10 та на виконання постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11 була здійснена 19.07.2017 року.
Частиною 2 статті 46 Закону № 1058-IV, яка регламентує виплату пенсій за минулий час, передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. При цьому компенсація втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.
Відповідно до ч.2 ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 pоку № 2262-XII (далі за текстом - Закон № 2262-XII), нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Питання, пов'язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульовані Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" № 2050-ІІІ від 19.10.2000 року (далі за текстом - Закон № 2050-ІІІ) та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 р. № 159 (далі - Порядок № 159).
Відповідно до положень ст. ст. 1 та 2 Закону № 2050-ІІІ, підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).
Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.
Згідно положень п.2 та 3 Порядку № 159, компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати (далі - компенсація) проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року. Компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, серед яких, пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат).
У п.4 Порядку закріплено, що сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.
Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться) (ст. 3 вказаного вище Закону).
Із наведеного вбачається, що дія зазначених нормативних актів поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендія, заробітна плата).
Наведене нормативне регулювання не встановлює першочерговості нарахування і виплати доходу, який своєчасно не був виплачений, та не ставить у залежність компенсацію втрати частини грошових доходів від попереднього, окремого нарахування доходів. За цим регулюванням правове значення має те, чи був виплачений нарахований дохід, та чи виплачений він із порушенням строків, чи нараховувався і виплачувався грошовий дохід, право на який визнано судовим рішенням. Саме ці події є тими юридичними фактами, з якими пов'язується виплата компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати.
Кошти, які підлягають нарахуванню в порядку компенсації частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, мають компенсаторний характер. Вони спрямовані на забезпечення достатнього життєвого рівня та купівельної спроможності особи у зв'язку з інфляційними процесами та зростанням споживчих цін на товари та послуги.
Суд вважає безпідставними посилання у відзиві на позов представника відповідача на відсутність підстав для виплати позивачу компенсації, передбаченої Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати" з причин того, що управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова довідкою про здійснення нарахування на виконання рішення суду від 07.10.2014 №21903/30-13/1 нараховано 363341,70 грн. з урахуванням виплачених сум та довідкою управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про здійснення нарахування на виконання рішення суду від 07.10.2014№ 21902/30-13/1 нараховано 70581,49 грн., тобто, здійснило усі належні дії передбачені законодавством в межах повноважень для призначення, виплати та перерахунку пенсії ОСОБА_1 та об'єктивно не має вини щодо несвоєчасної сплати коштів за вищезазначеними рішеннями суду, оскільки основною умовою для виплати громадянину передбаченої ст. 55 Закону №2262-XII, ст. 2 Закону № 2050-ІІІ та Порядку № 159 компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії). Водночас, компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією (у цій справі - пенсійним органом) добровільно чи на виконання судового рішення.
З огляду на зазначене, такі доводи представника відповідача не можуть вважатися достатніми та належними доказами не порушення відповідачем прав позивача.
Використане у ст. 3 Закону № 2050-ІІІ та п. 4 Порядку № 159 формулювання, що компенсація обчислюється як добуток "нарахованого, але не виплаченого грошового доходу" за відповідний місяць, означає, що має існувати обов'язкова складова обчислення компенсації - невиплачений грошовий дохід, який може бути або нарахований, або який можна нарахувати, зокрема, і на підставі судового рішення.
Водночас, зміст і правова природа спірних правовідносин у розумінні положень ст. 1 - 3 Закону № 2050-ІІІ, окремих положень Порядку дають підстави вважати, що право на компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати особа набуває незалежно від того, чи були такі суми їй попередньо нараховані, але не виплачені.
Аналогічний підхід до застосування вказаних норм права висловлений Верховним Судом України у постановах від 11 липня 2017 року (справа № 21-2003а16), та Верховним Судом у постановах від 20 лютого 2018 року (справа № 336/4675/17), від 21 червня 2018 року (№ 523/1124/17), від 03 липня 2018 року (справа № 521/940/17), від 18 липня 2018 року (справа № 490/6755/15-а) та від 12.02.2019 (справа №814/1428/18).
Таким чином, несвоєчасне нарахування сум пенсії відбулось у зв'язку з неправомірним нарахуванням пенсії управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що встановлено рішенням Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 по справі № 2-12316/10 та постановою Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 по справі №2-а-11622/11, тобто з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, у зв'язку з чим позивач має право на отримання компенсації втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відмова відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 р. по справі №2а-11622/11 та згідно рішення Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 р. №2-12316/10 є неправомірною, а порушені права позивача підлягають захисту шляхом зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів за період з 01.01.2005р. по 19.07.2017р., у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії 01.01.2005р. по 31.03.2007р. згідно рішення Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 р. №2-12316/10 та за період з 01.04.2007р. по 19.07.2017р., у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії 01.04.2007 року по 01.01.2008 року та з 22.05.2008 року по 17.06.2011 року згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011р. по справі №2а-11622/11.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
За приписами ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.
Суд зазначає, що відповідачем як суб'єктом владних повноважень, не надано до суду належних доказів відсутності правових підстав для не нарахування і не виплати позивачу компенсації втрати частини доходу у зв'язку із порушенням строку виплати пенсії, нарахованої та виплаченої на виконання рішення Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 р. №2-12316/10 та постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011р. по справі №2а-11622/11.
Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з підстав, викладених вище.
Питання про розподіл судових витрат у зв'язку із звільненням позивача від сплати судового збору не вирішується.
Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код 14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати неправомірною відмову Московського відділу обслуговування громадян у м. Харкові управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.06.2020 р. №3964-4875/Б-02/8-2000/20 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 р. по справі №2а-11622/11.
Визнати неправомірною відмову Відділу з питань виплати пенсій №27 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 10.06.2020 р. рішення №1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати пенсії за постановою Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 р. №2-12316/10.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх, м. Харків, 61022) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суму компенсації втрати частини доходів за період з 01.01.2005р. по 19.07.2017р., у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії 01.01.2005р. по 31.03.2007р. згідно рішення Московського районного суду м. Харкова від 08.09.2010 р. №2-12316/10.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх, м. Харків, 61022) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суму компенсації втрати частини доходів, за період з 01.04.2007р. по 19.07.2017р., у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії 01.04.2007 року по 01.01.2008 року та з 22.05.2008 року по 17.06.2011 року згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 17.06.2011р. по справі №2а-11622/11.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Д.А. Волошин